社会工作的专业水平论证制度是社会工作体现特殊权威和得到社会认可的重要手段。根据发达国家和地区的经验，登录（注册）、授证和执照是认证制度常见的三种方式。

（1）登录（注册）方式。即专业工作者只要符合基本资格即可向特定的机关登录。有志愿登录及强制登录两种方式。

基本资格通常与学历相关，必须在专业教育和实务经验两方面符合基本要求。如，在加拿大，各省都有《社会工作师法》，省政府立法机关据此设立社会工作者注册部，对合格者进行注册，提高社会工作实务水平，并调查投诉事项。在香港地区，1997年通过了《社会工作者注册条例》，规定聘用为社会工作职位的工作人员必须正式登记成为注册社工。1998年，香港成立了社会工作者注册局，制定并颁布了《注册社会工作者工作守则》、《纪律程序》、《评核准则及认可学历》等政策法规。只要是香港六所大专院校的社会工作相关科系毕业生或注册局认可的国家和地区的社会工作相关科系毕业生都符合注册资格。在日本，1987年3月颁布了《社会福利士及介护福利士法》，规定了社会福利工作的从业者必须参加并通过国家的资格考试、进行登记才能成为国家的注册社会工作者。

（2）授证方式。即由检定单位、专业公会或政府机构检定从事某种专业者的专业智能与专业技能，合格者授予证书，并准予使用专业头衔。授证方式一般采取自愿或自由申请的制度，确认获得证书的社会工作者要达到基本能力标准，社会工作者受投诉与纪律处分机制所管制。

台湾地区就采用授证方式，只有同时具有专业训练背景和通过专门考试者才能获得证书。1997年，台湾颁布施行了《社会工作师法》，规定“社会工作师证书”由台湾“内政部”颁发。要取得该证书者必须有社会工作专业的背景，同时资格考试合格。参加社会工作师考试及格并依法领有“社会工作师证书”者，具备担任社会工作师的资格；未领有该证书者不得使用社会工作师的名称。

（3）执照方式。执照方式，就是政府机关颁发执照，领照者才可从事法定的专业服务未领取执照者不能从事专业业务活动，否则政府部门将予以取缔。该制度还设计了纪律处分过程，以减低公众免受非技术性人员提供服务引致的风险。

在美国，全国社工协会颁发专业证书。认证标准有：完成有资质学校的社会工作硕士课程，在持证社会工作者学会的社会工作者督导下工作2年以上，在全国考试中获得满意分数，实务能力得到同行好评。全国社工协会还推出了合格临床社会工作者证书及临床社会工作者证书等资格鉴定，并认证高级临床社会工作者。约2／3的州有基础层面的社会工作者颁证和注册制度，其中大部分有多层颁证制度，要求以社会工作硕士作为准人教育。

美国也采用执照形式认定社会工作者的专业能力。是否向社会工作者颁发从业执照、颁发执照的等级层次及颁证要求则由各州自行控制。各州均已建立州级社会工作法规，包括持照域持证）社会工作者制度。全国社会工作考试协会起协调机构的作用，协调各州考试委员会的标准，并提供有关层面的考试，各州自行决定是否以这些考试成绩作为社会工作者颁证的依据，或是否与其他州相互承认转州的社会工作者。

台湾地区也有社会工作师执照制度。《社会工作师法》规定，社会工作师如需执业，应向所在地“直辖市”或县（市）的主管机关即政府社会局提出申请，并由当地政府主管机关发给执业执照。社会工作师取得资格后，在实务领域服务3年以上者，可申请设立社会工作师事务所。执业者必须加入当地社会工作师公会并只能服务于一个机构。

综上所述，有几点发现：其一，认证方式以执照方式最为严格，授证方式其次，登录（注册）方式再次。大部分国家地区采用执照或授证方式，以促进社会工作的专业地位。其二，认证主体可以是政府、协会或特定机构。其三，社会工作者的水平认定可以采用学历认可、专门考试或同时采用两种手法。其四，认定方式或者是自愿的或者是强制的。其五，投诉调查或进行处分是其重要组成部分。其六，专业水平的认定一般需社会工作者提供以下全部或部分资料：一般信息包括年龄、健康记录、就业记录、刑事档案记录、品行证明等；专业信息包括成绩表、学历证明（学校、学位等级）、实习证明、注册资历；此外，还要有导师推荐。其七，根据自身情况采取社会工作专业水平的认证制度，是不同国家和地区的共同经验。（顾东辉）