时间：2007-6-17

中央精神提出大力发展社会工作专业，一定会有政府视角，政府视角是要从社会管理和社会统治的这个角度，来思考社会工作的功能。从社工实务的运行看，发展社工最重要的依托是社会福利政策。历史上早期最有名的社会福利政策，是德国的铁血宰相俾斯麦提出来的，这个人在人类历史上以强悍出名，但是就是他在挥舞大棒的同时，在人类历史上第一次比较清楚和完整地提出社会福利政策或者叫社会保障政策。所以社会工作的发展离不开政府视角，就是要从社会管理和社会完善这样一个角度。中央关于发展社会工作的文件发布之后，社工界有很多讨论，也有人提出，中央文件说的社会工作是我们专业范畴里的社工吗？就一个专业而言，产生在社会需求当中，也有怎么样去推进，从哪个视角去理解的问题。改革开放这么多年，不管是在社会科学界，还是在自然科学界，我们引进了很多西方的新的东西。尤其是在社会科学界，这些年来，在高等学校的教学中，在社会科学界的研究中，我们在不少领域基本上是全盘照搬西方的东西，包括理论性很强的，比如政治学、伦理学等，也包括实务性很强的，如应用心理学，管理学等等。中央提出马克思主义工程，立足建设，也多少有点补救的意思，在一定程度上，是对用马克思主义的视角去引进、融合西方现代理论的一种重构。社会工作专业是建立在西方已经有一百多年历史的成形的一个专业，也是西方社会统治和管理的重要手段，将它引进中国，必然面临着如何与中国占主导地位的马克思主义指导思想体系的融合，也必然面临着与中国社会原有的伦理价值之间的融合的关系。所以我想就这个问题谈一个框架性的想法。

构建马克思主义理论框架下的中国特色的社会理论和实务，有重要的意义。

1、对构建发展马克思主义指导下的当代中国社会工作具有非常重要的指导意义。理论上讲，社会工作的基本价值或者是基本理论基础是建立在西方改良主义的基础之上的。他不是通过革命，而是通过协调的方式来解决普通甚至是尖锐的社会问题。马克思主义基本理论与社会工作专业价值及基本理论如何融合，怎样科学解读，是摆在中国社会工作发展路程上的重大问题。

2、对富有实效的社会工作的实践模式具有重要的应用价值。社会工作的理论或者是实务建立在西方整体思想价值体系之上，进入现代中国，它一定要面临与中国文化的冲突。社会工作讲介入，讲个人的纯粹独立，比如家庭社会工作，用社会工作的方法解决家庭的问题，社会工作者一定要介入家庭 。中国人 "讲家丑不可外扬"，我凭什么将我和丈夫的事情告诉你？理论上讲，这种冲突在实务工作中会每日每时发生。认真研究这些问题，不仅对实际工作有积极指导意义，而且也将给中共六中全会的《决定》提出的和谐社会的政治目标提供科学、符合中国国情的学术支撑。

构建马克思主义指导下的中国社会工作的理论体系和实务体系，是指用当代中国化的马克思主义理论，包括马克思主义基本理论，毛泽东思想，邓小平理论以及三个代表重要思想和科学发展观，结合中国传统民族精神和文化，对西方社会工作理论与实务的借鉴、扬弃与发展，是建设在马克思主义理论基础上的本土化的中国社会工作思想理论体系和实际工作知识技能的过程。

可以从理论、知识、技术三个方面搭建这个体系。首先是基础理论：核心问题是当代中国化的马克思主义核心价值和社会工作理论的内在关系、共通之处与多种差异。

首先在理论方面，这里有四个方面的大的命题需要认真的研究：

第一，关于社会和谐。有四方面最基本的价值体系的讨论。

1、马克思主义的共产主义理想社会的目标追求。这里的基本价值和观念与社会工作的终极目标追求有什么联系和差别，如何实现融通和统一，需要有一个结合目前中国的实际，结合中国目前社会工作发展的理论过程。

2、社会建设理论。中西方，包括我们党的传统的社会建设理论以及西方社会的社会建设理论，这中间既包括历史观、社会观，也包括实际工具理论，需要认真思考。

3、社会工作价值体系中的社会公平与公正。社会工作价值中的社会公平正义与马克思主义视野下的公平公正有什么相同和不同之处，如何围绕当代社会主义中国的现实解读社会公平正义，这其中需要研究的课题很多。

4、社会工作总体价值中对人和社会和谐关系的追求。社会工作的核心在于帮助人去适应社会，他要解决的是个体与社会的和谐关系。这样的价值观念与我们和谐社会内在的理论价值与和谐社会建设的具体部署有什么关系。

第二，关于人的发展，有六个需要讨论，在现代社会发展中需要认识的问题。

1、 马克思主义关于人的社会性本质的认识。

2、人的发展的理论。其实，无论哪个学科，包括中国传统文化，比如儒家学说对人的发展也都有完整的理论。

3、社会工作价值观中的人。社会工作价值观中的人的本质是什么，是一种什么样的人，是怎样去解读的人，这些问题事关中国化的社会工作的理论基础。

4、人的积极发展和人的发展潜能。

5、人的多样化、个别化。

6、人与社会的适应性关系。

这样几个命题需要从理论上予以认真的分析和解读。

第三，关于人道主义，我想有五个命题需要讨论。

1、马克思主义人道主义的理论体系。社工和慈善、公益分不开，一定有一个重要的思想来源---人道主义。

2、人类社会的慈善、救济。人类社会的慈善和救济与社会工作是什么关系。现代的慈善与救济应该在中国社会构建起一个什么样的体系。它和社会工作怎么样形成互补、互动。

3、中国社会的人道主义传统思想和实践。包括思想传统，现实表现等。

4、制度性社会救助体系。我们历史上是什么样的、现代西方是什么样的、现在和谐社会的视野下我们要构建起一个什么样的制度性的体系，其中社工充当什么样的角色等。

5、社会工作的人道主义价值及行为 ，即社会工作自身给予人道主义的独特视野，它的独有的价值和行为是怎么样表达的。
第四，关于解决社会问题。这可能是西方社会工作理论框架与传统马克思主义理论最容易发生冲突的地方。马克思主义的科学社会主义理论与社会工作背景下的社会论在今天的中国社会主义和谐社会构建中如何达到互动和统一，这是重大理论问题，也是在中国社会发展社会工作必须回答的问题。

1、马克思主义的革命论与社会工作的社会改良主义思想基础。

2、关于解决社会问题、改造和管理社会等方面的基本理论和认识；我们中国的传统是什么？半个多世纪的经验和基本认识、基本价值是什么？

3、社会福利思想理论的分析与批判。涉及到的不仅是制度而且也涉及到背后的价值。

4、中国社会解决社会问题的传统思想与实践；中国社会怎么样认识，如何去解决社会问题。

5、现代社会管理理论；社会工作离不开社会管理，离不开社会内在的运动和建设。

6、社会工作价值、功能与社会建设。

这四个问题是社会工作理论、实践和中国的指导思想之间的需要解读的问题。

其次，是从工具价值和基本知识的层面，社会工作具体行为中的伦理价值和包含在技术中的基本认知。 这里也有两个大的问题。

第一，关于以人为本。这在社工实务中是个基础的工具理论。有五个方面的课题要进一步挖掘。

1、马克思主义理论体系中的人本思想。马克思主义发展的中国化过程中，科学发展观一系列人本主义的思想越来越浓，越来越突出。这个历史过程怎样予以解读。

2、中国文化中的人本主义内容。包括基础认识和表达方式。

3、现代社会人本主义的理论与实践。

4、建立在西方思想基础上的社会工作人本主义理论体系。

5、人本主义与社会工作实践。

第二，关于人的行为与社会，这涉及到具体工作层面，因为要协调的是人和社会之间的关系。包括人的行为与社会发展，中外文化当中的人，体制与人文社会的关系、人的内在行为认知，社会基本建设等。

1、马克思主义关于社会制度建设的认识；

2、人的行为与社会发展；

3、中国文化中外在体制、人伦关系与人的内在行为等认知；

4、社会工作发展对社会体制、政策和社会基本建设，如社区、社会组织等的要求；

5、马克思主义理论中的人、中国传统文化中的与社会工作实务中的人；

再次，工作技术层面。我认为有九个问题需要在技术层面给与解决和回答

1、中国（传统中国与社会主义中国）社会调节与和谐发展的基本方式与现代社会工作；比如说传统的思想政治工作和社会工作之间的异同。在中国社会有不少自我的社会调解的组织和实际工作，我们最近有学生做了个课题研究，发现在农村，目前宗族关系仍然发挥着很大的作用。这种社会结构与调和方式和现代社会工作有什么关系？有没有可以使用和借鉴的东西等。

2、西方社会工作专业在中国的发展历程；这里有个意识、方法和功能性的介入问题。

3、中国社会工作理论体系、伦理价值组成及其对社会工作实务的指导；

4、中国的社会问题与社会工作领域的构成与拓展；哪些是社会工作该管的？

5、我国社会政策的建设与有关社会工作的法律、法规、政策体系的框架分析；

6、中国整体社会建设，社会组织、团体、社区的建设发展与社会工作本土化、职业化、专业化的发展进程；这一点非常重要，比如社会团体的建设、社区、社会组织的建设如何解决。这些组织发育不健全，社会工作的真正功能就会受到很大的限制。

7、我国社会工作者队伍建设与职业化；

8、中国社会工作教育；

9、中国社会志愿服务的兴起与社会工作专业价值的普及，及在和谐社会建设中的功能。

社工队伍有三个层面。第一层面就是纯专业的社工，这个不可能是很多人，不能说是全福利院的人都是社工。可能福利院的院长是管理人员，有专职的一两个人员是纯粹的注册社工。第二层面是跟社工处于伙伴关系的。比如说是监狱的警察，他也要有社工的知识，好去做人的工作。第三层面是社会层面，比如说大家都去做志愿者。志愿者所蕴含的精神就是社工的助人自助的精神。志愿者本身需要有社工的一些技能。这是社会工作精神的发展。应该提倡一种以社会工作精神为共识价值的和谐社会价值。