时间：2007-6-17

中国社会工作协会、《学习时报》报联合举办的这次论坛，非常重要，非常适时。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提出的一项战略任务。党的十六届六中全会首次提出把领导社会建设的绩效列为对领导班子的考核内容，并对社会工作人才队伍建设提出专门要求。这对广大社会工作者既是莫大的鼓舞，又感到肩负的重任。这次高层论坛，对贯彻落实党的十六届六中全会精神，加强社会工作，推动社会主义和谐社会构建，必将产生积极影响。社会各界都有义不容辞的责任关心、支持社会工作，为构建和谐社会尽一份力量。作为军队的一员，我就人民军队与社会建设问题作一发言。

积极参与社会建设是人民军队性质决定的，是全心全意为人民服务的本质要求。我军是中国共产党缔造、绝对领导下的无产阶级革命军队，是实现党的政治任务的武装集团。我军的职能，不仅是一支战斗队，也是工作队和生产队。早在我军初创时期，就明确人民军队要履行打仗、筹款、做群众工作三大任务。毛泽东同志亲自起草的《古田会议决议》，进一步指出："中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。特别是现在，红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。"如果离开了群众工作，"就是失去了打仗的意义，也就是失去了红军存在的意义。"这里讲的群众工作，实际上就是社会工作，就是社会建设。军队是单纯打仗，还是执行革命政治任务的武装集团，已成为区别新型人民军队与一切旧军队的显著标志。我军正是在党的指引下，坚持正确的建军方向，肩负战斗队、工作队、生产队三大任务，为争取民族独立和人民解放、最终取得新民主主义革命胜利并建立人民当家作主的国家政权作出了突出贡献；积极参加社会主义现代化建设，时刻急人民所急，帮人民之所需，参与抢险救灾，保障人民群众的生命和财产安全；开展军民共建社会主义精神文明活动，发扬雷锋精神，弘扬时代精神，模范遵守纪律、执行政策，密切军民关系，为社会提供精神支撑。广大人民群众通过长期观察和切身体验，深刻认识到这支军队是真正为人民利益而奋斗的，更加拥护、热爱、信任和支持人民军队，使我军有取之不尽、用之不竭的力量源泉。

今年是中国人民解放军建军80周年。回顾80年的斗争历程，人民军队努力实践自己的宗旨和职责，忠诚执行党赋予的各项任务，既是消灭敌人、解放人民的革命武装，又是社会建设的一支重要力量。

在革命战争年代，人民军队一方面英勇作战，打击敌人，开辟革命根据地；另一方面积极参与根据地和解放区的政权建设。红四军占领江西永新后，随即分兵发动群众，帮助地方建立党组织，成立工农兵政府，发展地方武装，先后建立了十个区委、两个特别区委和145个乡支部，随后又开展打土豪、分田地的斗争，使农民获得实际利益。革命时期军队没有固定的经济来源，为了减轻人民负担，军队响应毛泽东"自己动手，丰衣足食"的号召，在陕甘宁边区开展大生产运动，三五九旅在不到三年的时间里，就把荒凉的南泥湾建成"到处是庄稼，遍地是牛羊"的陕北"江南"，成为根据地建设的一部分。在新解放区，解放大军分散到乡村，或直接组成土改工作队，深入发动贫苦农民开展土地改革和反霸斗争，使新区人民获得彻底地解放。正如毛泽东所说："没有一个人民的军队，便没有人民的一切。"

新中国建立以后，人民军队在消灭歼敌、肃清匪特，继续解放大片国土和抗美援朝、保家卫国的同时，积极参加各项社会建设，成为建设社会主义物质文明、精神文明的一支重要力量。军队在完成接管城市的工作后，迅速投入恢复生产和各项建设事业。部队所到之处，抽调大批人力、物力，帮助突击修复被毁坏的钢铁厂、发电厂、粮食加工厂和公路、铁路、桥梁、港口、机场等。为了尽早造出中国第一台拖拉机、第一辆汽车，解放军抽调8个师的部队和广大职工一起，日夜鏖战在洛阳、长春的建厂工地上。三年困难时期，广大指战员为党、为国分忧，与全国人民同甘共苦，共渡难关。全军派出五万多名干部，与地方的同志一起完成整风、整社和整顿民兵组织的任务。在全国人民自力更生建设社会主义的时期，人民军队涌现出雷锋、"南京路上好八连"两个先进典型，成为全国军民学习的好榜样。雷锋是热爱人民、全心全意为人民服务的楷模。"南京路上好八连"是艰苦奋斗、永葆红军本色的模范集体。这两个先进典型的出现，有力促进了全军和全国人民社会主义精神文明建设。

改革开放以来，人民军队为社会建设作出了新的贡献。为了贯彻执行全党工作重心转移到社会主义现代化建设的战略决策，我军坚决服从和服务于经济建设大局，积极支援地方事业和社会建设。从1985年到1995年，解除部分军事设施的秘密等级，先后腾出101个军用机场和29个军用港口、码头，开辟了700多条民用航线、44条国内联航航线，协助地方300多个县市开通航空运输业务。还向社会开放100多个军用仓库和300多条军事铁路专用线，提供257条军用长途线路，100多个油料设施。当人民群众遭受各种灾害时，人民军队更是全力投入抢险救灾。1998年夏天，我国长江、嫩江、松花江流域遭遇百年不遇的特大洪水，党中央、中央军委一声令下，几十万大军立即行动，先后投入30余万人的兵力，出动飞机2200多架次，车辆12500余台，舟艇1170余艘；17名大军区领导坐镇一线指挥，112名将军率兵进行抗洪抢险，5000多名师团干部亲临一线参战，三军将士用血肉之躯筑起了新时期又一座坚无不摧的钢铁长城。在改革开放和社会主义市场经济条件下，人民军队以更大的热情参加各地工程建设，促进社会公益事业的发展。我军还分别为中国残疾人福利事业和少年儿童福利事业捐款捐物，帮助发展乡村公共福利设施，支援革命老区建设，为社会福利事业作出自己应有的贡献。

当前，人民军队参加社会建设，集中体现在积极为构建和谐社会贡献力量。为了贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，中央军委专门下发了文件。今年两会期间，胡锦涛在解放军代表团的重要讲话中指出，全军要充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，全面把握构建社会主义和谐社会对加强军队建设、履行职能使命提出的新要求，自觉做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、热情宣传者、积极实践者。构建社会主义和谐社会要以科学发展观为指导，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，为国家发展、社会和谐提供坚强的安全保障，确保在任何时候都能有效应对危机、维护和平，遏制战争、打赢战争。密切关注社会形势，支持和配合地方政府做好维护社会稳定工作。始终坚持听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，坚持服从和服务于国家建设大局。突出支援社会主义新农村建设这个重点，从群众最关心、最需要的问题入手，帮助农村改善生产生活条件；广泛开展扶贫帮困活动，继续帮助革命老区发展各项社会事业，促进这些地区加快经济发展和社会进步。积极参加和支援地方经济建设，努力在生态建设和环境保护、国家重点工程建设中贡献力量，在完成抢险救灾等急难险重任务中发挥重要作用，以实际行动为民造福、为国兴利。针对实行改革开放和社会主义市场经济带来的新情况新问题，大力发扬拥政爱民的光荣传统，积极探索密切军政、军民关系的有效途径和办法，始终保持与人民群众同呼吸、共命运、心连心。坚持贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，不断深化军民结合、寓军于民的内涵，完善国防动员体制机制，努力开创国防和军队建设的新局面。带头传播社会主义新思想、新道德、新风尚，自觉坚持社会主义核心价值体系，努力建设先进文化，积极参加和谐社会创建活动。进一步开展创建双拥模范城活动，深入搞好国防教育，努力营造关心支持国防和军队建设的社会环境。通过扎实工作，开拓创新，使人民军队在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中再立新功。