时间:2007-6-17
社会工作事业是和谐社会建设的有机组成部分。对于我国社会工作事业的建设而言,存在许多不利的因素,如社会工作队伍的薄弱,第三部门发展的滞后,人们对社会工作认识的不到位,等等。但是,同时需要看到的是,与许多国家和地区相比,我国在发展社会工作事业方面存在许多明显的优势,比如说以人为本的基本理念、社会公正的基本价值取向、以及和谐社会的目标取向已经深入人心,这就使得社会工作事业的发展具有了一个非常扎实的现代理论依据及认识基础。除此以外,对我国在发展社会工作事业方面还存在许多独特的潜在优势。充分开发这些潜在优势,对于我国社会工作事业的发展来说,具有着十分重要的意义,能够保证我国社会工作事业取得长足的发展。
这些潜在优势主要表现在以下几个方面:
一、中国共产党群众路线的优良传统。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线是中国共产党的优良传统。在新的历史条件下,这种优良传统具体体现在要重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题,让全体人民共享改革发展的成果。执政党和政府的主要职责之一就是应当有效的保护每个人、每个社会群体的基本权利。在社会急剧地转型时期,在社会利益结构大幅度调整时期,弱势群体由于自身的能力有限,其处境相对来说比较艰难,因而更需要社会的主动援助。援助弱势群体事关社会公正的底线问题,而群众路线这一优良传统使得党和政府容易更加重视社会工作是事业的建设,也使得社会工作容易成为整个社会所共同关注的重大问题。
二、公共权力比较强大。这表现在两个方面,一是中国拥有十分强大的动员能力,这种强大的动员能力在解决社会问题、以及应对非典灾难的时候得到充分体现。第二种表现是这种强大的公共权利使我们国家目前已经初步具备比较雄厚的公共财政能力。去年,我们国家的财政收入已经达到3.93万亿,如果再加上许多地方的财政预算外的收入的话,实际上我国去年的财政收入是在5万亿以上。这就使得社会工作的发展具有了十分重要的推动力量和经济基础。现在看来,让我国社会工作事业迈上一个明显的台阶不是一个能不能做到的问题,而是一个想不想去做的问题。只要政府的职能准确定位于公共服务型政府的话,并以维护社会公正为己任,那么中国社会就能够有效的推动社会公益事业的发展,就能够有效的发展弱势群体的生活处境。
三、扶贫济困和敬老爱幼的传统。同西方重视宗教传统有所不同的是从历史上来看我们国家有重视人伦亲情的传统。从历史上看,孔子的仁爱思想和墨子的兼爱思想影响深远。无论是政府层面还是民间层面,在历史上都经常性的设立扶贫济困的慈善机构,而且敬老爱幼是一种公认的行为准则。相对来说,中国是一个容易对弱势群体产生同情进而帮助的社会。这种传统通过必要的符合现在的理念转换,对于中国社会的建设十分有利。在现代社会和市场经济条件下,由于种种社会风险的存在,会出现部分社会成员的生存状况恶化,发展空间受到限制的情形。这就需要社会提供必要的援助,使其渡过比较艰难的时期。这也是现代社会信奉的共享社会发展成果的这种基本要求之一。可见,中国扶贫济困和尊来爱幼的传统使得中国社会成员当中互助精神容易被激活,助人自助的社会风气能够形成,慈善公益事业得到迅速发展。
四、共青团、妇联、残联、老龄委以及居委会等现成的社会机构的存在。多年来,共青团、妇联、残联、老龄委以及居委会等机构组织在我国社会经济中分别扮演了十分重要的角色,覆盖面极大。虽然这些组织现在看来带有政府机关的色彩,但是换一个角度来看,这些机构组织实际上在不同的领域履行着准社会工作的职能,中国以往一些实际的社会工作是由这些机构组织所承担的。在现代社会和市场经济条件下,这些机构组织如果能顺应社会发展趋势,按照社会工作的规范要求,进行必要的专业化,职业化,就可以有效的承担起现代社会当中社会工作的重要职责。同时需要看到的是,由于这些机构组织广泛被公众认同,并具有完整的体系,所以一旦这些组织重视社会工作,并履行现代意义上的社会工作的职能,将会极大的推动中国社会工作事业的发展。同时,这些组织机构在整个社会生活中的影响将会更大。将会在整个社会工作中起领军作用。
五、民众较强的社会责任感。多年来受社会主义思想等因素的影响,中国民众形成了一种普遍的责任感。一方有难,八方支援以及关心国家大事的行为取向已经深入人心。尽管在市场经济初期,人们普遍面临着各种压力,但是应该承认,民众的社会责任感并没有全然消失。老年人不必说,中年人也是这样,就是在校大学生对公益事业方面也表现出很大的热情,这就使得我国社会工作的发展在全社会层面上得到有效的呼应和支持。这就意味着社会工作事业有着巨大的发展空间,而且意味着社会中存在强大的潜在的志愿者队伍。比如,无论是青年人或者年级稍大者对于加入志愿者队伍都有着比较大的热情。这就使中国社会工作拥有了十分可观的帮手和后备力量。
综上所述,只要是充分开发了这些潜在优势就可以起到一种事半功倍的效用,从而有力的推动中国社会工作事业的发展,使社会工作在中国和谐社会建设当中扮演者不可缺少的重要作用。

