(2000年11月9日 民政部 民发［2000］237号)

各省、自治区、直辖市民政厅(局)：

　　今年7月召开的全国民政厅局长座谈会，对福利彩票工作进行了研究和部署，要求各级民政部门千方百计扩大福利彩票的发行，争取主动。为贯彻国务院关于进一步扩大彩票发行的指示精神，全面完成今年福利彩票的发行销售任务，巩固和发展福利彩票事业，特就以下问题通知如下：

　　一、加强领导，振奋精神，千方百计完成今年的发行任务。今年，全国福利彩票发行销售工作面临的形势十分严峻。据11月6日统计，全国总销量为53.25亿元，仅完成年度任务的59.2%。出现这种情况的原因是多方面的，目前的当务之急，是要采取措施，稳定队伍，发扬福利彩票发行销售队伍艰苦创业、特别能战斗的光荣传统，振奋精神，团结一致，努力完成今年的发行任务。各级民政部门领导要及时掌握福利彩票发行队伍的思想状况，紧紧依靠他们，关心和爱护他们，为他们鼓劲。对确实不利于队伍团结、稳定的因素，要果断采取措施加以解决。要认真贯彻今年7月民政部下发的《关于下达2000年度福利彩票发行任务的通知 》(民办函［2000］133号)，把福利彩票发行任务的完成情况列入目标考核的重要内容。民政部也将把今年福利彩票发行任务的完成情况，作为明年下达福利彩票销售计划的重要依据。

　　二、进一步加强管理，规范运作。各级民政部门和福利彩票发行机构要在努力完成今年发行任务的同时，积极探索本地区扩大发行的办法和途径，为今后福利彩票事业的大发展，作好必要的准备，创造有利的条件。同时，要进一步加强福利彩票发行工作的管理，严明纪律，主动加强与有关部门之间的联系与沟通，严格执行彩票发行的请示报告制度，积极配合彩票监管部门加强彩票市场的规范化运作，杜绝各类违规操作。民政部将组织力量，在今年7月全国民政厅局长座谈会统一思想的基础上，研究制定具体的改革方案。各地在这方面 有好的经验或建议，请及时向部办公厅和福利彩票发行中心报告。 

　　三、现行的福利彩票资金分割比例今年不作变动，仍然为社会福利基金30%、奖金不低于50% 、发行费用不高于20%；社会福利基金上缴比例按照《关于收缴增发专项建设和维护青少年活动场所福利彩票所筹福利资金的通知》(民函［2000］121号)执行，今年暂由5%提高为7.8%。

　　四、要继续抓好电脑彩票的发行。尚未开通电脑彩票的地方，要树立紧迫感，进一步加快电脑销售系统建设的步伐，争取在年内开通；已开通的地方，要加强管理，认真研究和引导市场，按照彩票市场规则，积极做好市场宣传营销工作，努力提高发行量，扩大市场。

　　五、要重视“中华风采”电视福利彩票的发行。“中华风采”电视福利彩票对扩大福利彩票在全国的影响，加强全国福利彩票系统的集中统一，提高福利彩票销量有着不可低估的作用。各地既要重视它的现在，更要看到它的未来；要确立"全国一盘棋"的观念，积极开辟新 的网点和利用原有网点铺开销售工作，使“中华风采”电视福利彩票的销量有较大的增长。

　　六、要继续集中力量组织好即开票“大奖组”销售。在目前时间紧、任务重的情况下，完成今年发行任务的有效途径是组织好“大奖组”销售。各地要克服困难，广泛组织，精心实施，农村要上，城市也要上，地、市、县、镇一齐上，争取创造“大奖组”销售的新业绩。

　　七、各级民政部门的领导、尤其是第一把手，要高度重视福利彩票发行工作，切实加强领导，抓好当前福利彩票发行销售。各级福利彩票发行机构更应当振奋精神，埋头苦干，遵守纪律，保证安全，把发行量抓上去，为福利彩票事业的巩固和发展打下坚实的基础。中国福利彩票发行中心要进一步强化管理，加强指导，搞好服务。