上海市卢湾区民政局谋划好2009年民生保障工作，将社工专业化列为工作重点。

一、要切实加强民生保障工作。

在救助机制方面，要进一步完善社会救助网络。一是要密切关注明年经济形势，主动在找准民政保障定位，加大托底救助工作的力度。二是重点以区市民综合帮扶基金为载体，放大政策叠加效应，继续推进帮困救助工作“三网合一”体系。

在保障人群方面，要进一步细化救助对象。一是要探索“支出型”贫困群体的帮扶措施，重点保障因病致贫和就学困难的群众基本生活。二是要力求为各类困难群众提供及时、适宜的救助保障。

二、不断提升为老服务水平

一是以“三位一体”为核心，满足老年人物质需求。努力完成2009年市、区政府为老服务实事项目的指标任务，年内新建养老床位400张，新建2所老人日托所，新建达标老年人助餐服务点4个，享受居家养老服务6600人。二是深化“心悦夕阳”工程，满足老年人精神需求。推动心理咨询服务进社区、进养老机构，进老年人家门。

三、扎实推进社会管理和服务工作

一是按照统一服务项目、统一运行机制、统一管理模式、统一服务规范、统一标志标识的要求，进一步推进社区事务受理中心规范化建设。二是全面落实市社区信息化综合试点工作的各项任务，加快建设“一个系统、一个网站、一个热线”，推进以市民求助中心为主体的公共服务信息网络建设。三是严谨规范、平稳有序地完成居委会换届选举工作，保持100%的直选率，加大培训工作力度，进一步推动社工队伍的专业化、职业化建设，在各街道均建立社工事务所。四是制定并实施《卢湾区培育和发展社会组织实施意见》，并抓紧落实相关配套措施，全区四个街道年内全部建立社会组织服务中心。