本次论坛由中国社会工作教育协会、民政部社会工作研究中心、中共深圳市委组织部、深圳市民政局和香港理工大学等单位主办,深圳市社会工作者协会承办,协办方包括国务院港澳事务办公室交流司、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室社会工作部、深圳市人民政府新闻办公室、深圳市人民政府港澳事务办公室等部门单位。
来自美国、英国、澳大利亚、新加坡和我国大陆、港澳台地区的领导、专家学者、资深社会工作者和社工机构负责人、社工等共200多人参加了论坛活动。国家民政部副部长窦玉沛、深圳市副市长李锋、市委组织部部长王穗明、市委副秘书长杨绪松等出席。这次论坛,是我国首次举办的大型国际性社会工作学术交流活动,在我国社会工作发展史上具有开篇性的重要意义。
民政部副部长窦玉沛出席论坛并发表演讲。窦玉沛指出,中国已经进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。发展社会工作,加强社会工作人才队伍建设,有利于贯彻落实以人为本的科学发展观,推进经济社会协调发展;有利于建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系,把国家的各项社会福利和保障政策落到实处;有利于提高政府提供公共服务的能力,不断满足个人、家庭、群体、组织或社区的需要,推进基本公共服务均等化,不断提高人民的生活质量和水平,不断为民造福。今后一个时期,中国将形成普通高等教育与高等职业教育共同发展、不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养体系;建立以社会工作者职业水平评价、专业技术职务聘任、注册管理等制度为主要内容的社会工作人才评价体系;建立以社会工作岗位开发设置为重点、社会工作人才资源合理流动和有效配置为目标的社会工作人才使用体系;建立以薪酬待遇、社会保险、奖励表彰为主要内容的社会工作人才激励保障体系。
窦玉沛认为,深圳市高度重视发展社会工作,加强社会工作人才队伍建设,其具体政策、思路和做法不但适合深圳自身特点,而且对我国其他地区开展社会工作具有借鉴意义。举办这次论坛,充分体现了深圳市对社会工作及其人才队伍建设的高度重视,体现了深圳市学习借鉴国内外先进经验、加快社会工作发展的决心。深圳一定可以探索出一套符合社会工作发展规律,具有鲜明深圳特色的社会工作制度体系和实践模式,为中国社会工作和国际社会工作发展提供经验。窦玉沛最后表示,希望今后能更多地举办这样高层次的交流活动,集思广益,聚智聚力,把中国社会工作及其人才队伍建设提高到一个新的水平。
深圳市委副秘书长杨绪松代表深圳市委、市政府在论坛开幕式上致辞,对论坛的举办表示热烈的祝贺,对各界领导、专家和社工界朋友的到来表示欢迎和感谢。
杨绪松指出,2007年以来,深圳市把社会工作作为拓展公共服务、改善民生福利、构建和谐深圳的重要途径,予以大力推进。深圳出台了社会工作“1+7”文件,提出了推进社会工作职业化、开发社工岗位、发展民间社工机构、建立公共财政支持体系、实行社工义工联动等一系列政策措施,确立了以“政府推动民间运作”为特征的深圳社会工作体系的基本架构。文件发布后,深圳各级各部门通力协作,全力以赴,大胆开拓,各项工作稳步推进,成效明显。深圳社会工作的发展,在国内各地引起了广泛关注和认同,也得到了中组部和国家民政部等中央部委的肯定。
杨绪松表示,深圳社会工作发展虽然取得一定成绩,但与国际上先进国家与地区相比,还存在巨大的差距,工作中也遇到不少困难和问题,迫切需要学习借鉴发达国家和地区的先进经验,需要得到国内外社工界的关心、支持和参与。希望通过这次论坛的举办,进一步加强与发达国家、地区的交流与合作,学习各地的先进经验,导入国内外社会工作的先进理念,研究解决工作中遇到的困难和问题,推动深圳乃至全国社会工作的深入发展。
民政部管理干部学院副院长、民政部社会工作研究中心副主任王婴代表大会主办方向论坛致辞。作为国内社会工作研究领域知名学者,王婴作了主题为“社会工作本土化研究与社工人才队伍建设”的演讲。她指出,党的十六届六中全会提出加强社会工作人才队伍建设以来,社会工作发展迅速,社会工作中的“文化多元”备受提倡。当今世界在“全球化”汹涌而来的社会背景下,研究和解决各国、各地区的社会问题更需要强调和尊重世界各国、各地区的传统文化和本土化知识。对于中国而言,将社会工作这个形成于西方社会的概念运用于我们的社会中,就需要找到并研究西方的概念、理论、模式和中国文化相结合的方式,并结合中国社会的实际发展需要来提出关于社会工作概念的解释体系和发展一系列相互适应的制度体系。
王婴提出,作为解决社会问题、提供福利服务的一种制度安排,社会工作是任何一个国家或一个社会都不可缺少的。各个国家可能都在用自己独特的方式方法来提供福利服务,可能福利制度不同,名称上也各有不同,但这样的事务是一直存在的。在我们建设中国的社会工作制度过程中,需要尊重经验性的社会工作方法,需要从理论的层面加以总结,使其提升到知识的层面。社会工作本土化的研究是对实际社会工作经验的总结提炼的研究过程。
社会工作是人类社会发展的文明成果之一,是现代国家的一种科学助人的制度安排,所以有其国际通用的惯例。中国从80年代恢复社会工作专业教育以来,逐步引进了社会工作的知识体系,初步形成了和国际接轨的教育模式。但是,这些源自于西方的知识,不能是简单的移植和照搬应用,这就需要对中国的社会问题、现实中各部门解决问题的方式方法、中国人的受助习惯、中国社会的价值观,以及不同群体的实际需要,特别是民政主要业务工作领域的工作方法,和在中国政治体制下不同的经济发展条件下的具体实践模式等,在理论的指导下进行连接性的研究。这是一个去粗存精、有所取舍地整合和理论建构的过程。对于国际社会工作的理论也会形成影响和贡献。
本次论坛以社工的理论研讨与实践总结相结合,进行了科学的主题设置。8日上午,以深圳社工试点工作的发展为主题,进行演讲和讨论。8日下午,来自美国的资深社工专家以及新加坡、澳大利亚、英国的知名学者、教授,围绕国际社工教育与专业化的主题进行演讲,为与会者带来了各具特色的社会工作经验,开拓了大家的视野。9日上午,来自北京、上海以及港澳台地区的领导、专家学者以中国社工专业化探讨为主题进行演讲。9日下午,与会代表以沙龙形式,围绕深圳社工模式及其国际比较、中国社会工作制度建设、金融风暴后的社会问题及社工介入等主题,会议嘉宾根据听众的提问就大家所关心的主题进行了解答和讨论,经过热烈深入的讨论,人们深化了对社会工作的认识,深入了解了深圳社工发展的背景与做法等。
本次论坛活动,国内外社工界精英会聚一堂,实现了各种先进、新颖的社工理念的相互碰撞,让我们分享了社会工作发展的深圳经验,了解到不同国家和地区各具特色的社会工作发展之路。同时,也让我们加深了对社会工作的理解,感受到全球化背景下社会工作本土化过程的独特魅力,启发了我们对于发展的深层思考,从而促进了国内外社工界的交流与合作,推动了深圳和国内社会工作事业的发展。

