三、比较、借鉴与启示
（接上）
中国内地社会工作教育从恢复重建到现在已有十几个年头,取得了瞩目的成绩,但较之香港的社会工作还存在很大差距:第一,专业教育发展方向不明确,失去了主动发展的机会。香港的社会工作教育是应实务发展的需要而举办的,举办专业教育的是那些实务发展中取得了较高成就的人。他们是站在实务的立场上运用他们丰富的实务经验办教育。而内地选择发展社会工作专业和社会工作教育,虽表现出我们对社会发展的一种预见性,但众多院校蜂涌而上办社会工作专业,其出发点大多是选择出路,寻求生存。在内地,社会工作专业的实务领域可以说还没有形成,从事社会工作教育的工作者大部分没有社会工作的专业训练背景。加上传统学术观念的影响,不自觉地将社会工作教育引向了教育本位和学术本位的道路。第二,专业教育的发展缺乏整体性。香港几所大学的社会工作教育已基本形成整体,并且可能不久将会实行众院校互认学分制。而内地到目前为止,各院校基本上是根据自己发展的需求来选择社会工作专业和具体的发展方向,专业结构的布局不甚合理,课程的设置缺乏统一标准。第三,专业培养目标不甚明确。在香港已实行了社会工作的注册制度,而内地社会工作作为一个专业在社会上得到的认可还十分有限,还没有形成相应的职业体系,这就造成了毕业生就业方向不明确与学生现实的就业需求之间的矛盾。第四,专业师资不够,大多数是由其他专业转行而来,专业教师的实务经验严重不足。第五,缺乏系统的、适合大陆实际情况的专业教材。虽然我们陆续出版了一些社会工作专业类教材,但门类还不齐全,质量还有待提高。我们的教学参考资料,主要是以港台的为主。而他们的工作方法,在大陆并不一定完全适应。加上我们自身的实务经验的限制,妨碍了我们教学水平的提高。
这些差距给予我们很多启示和思考。我觉得摆在我们面前最紧迫的任务是如何加强专业教育的规范化建设。中国社会工作教育协会应承担起规划专业教育结构布局的责任。各院校一方面要根据自己的优势在专业教育整体格局中选择自己的位置;另一方面还应尽力推动专业教育的整体格局形成,努力找到规范化与多样化的平衡点。在课程设置、实习督导及某些整合课程的开发上,我们可以借鉴香港的一些做法。第二,进一步明确培养目标。社会工作作为福利资源与人们之间的中介系统的作用还没有得到应有的认识,其生存空间还十分有限。原有的社会调节机制虽然不能满足人们多元化的社会需求,但在维护社会稳定的层面上还是有效的。必须调整专业理想与现实体制之间的矛盾。一方面要尽可能地向现有体制灌输社会工作的专业理念,力求改变现有体制的直线型服务模式,以满足多元化的社会需求;另一方面在引入专业社会工作理念的同时,还要加强对原有调节机制中的经验的总结,从而推动中国社会工作专业的发展。第三,要加大对专业教师的培训力度。由于社会工作特别强调实务,因此,对专业教师的培训不能只限于传授专业理论,更重要的是使教师掌握实务经验,使教师在教学、科研、实践上能很好地结合起来。各院校都可参考香港理工大学的做法-专业教师全面参与社会福利机构从行政架构到资源分配到理论提升的工作。在中国社会工作教育协会的指导下,加强全国性的协作,各院校教师之间多进行互动和交流,逐步形成支持网络,体现社会工作教育者的团队与互助精神。继续加强与港台的联系与合作,一方面有计划地选派内地的专业教师到香港学习,另一方面请他们的专家和学者来大陆教学、指导。第四,加强教材和教学设施建设。各院校教师在进行理论学习与研究的同时,要更多地直接参与实务,积累实务经验,开发出具有可操作性的本土化系列教材。各院校应该积极探索与社会工作专业相适应的教育模式,这个教育模式的一个根本特点应该是实务教学与课堂教学相统一。要尽快地建立起自己的模拟实验室或附属的实务机构,要与实习机构建立稳定的长期合作的关系。真正要象香港社会工作专业那样取得强势的专业地位和社会地位,我想还是要推动内地的社会工作的资格准入制度,在实务领域取得重大突破,有“为”才会有“威”。当然,无论是香港还是内地,影响社会工作教育发展的因素有很多,如社会环境、社会问题与社会变迁、政府政策、财政来源、就业机会和社工教育群体的取向等等。
我们衷心地希望以香港社会工作教育的经验来帮助我们反思自身的处境,去寻找我们的方向和目标。
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[作者简介] 袁继红(1964-),女,湖南宁乡人,长沙民政职业技术学院社会工作系讲师。
转载自：《长沙民政职业技术学院学报》第3期(总第17期)2002年9月