依据民政局最新统计资料，目前在台北市的外籍新娘约有二千人左右，台北市政府在民政系统上已办理两届「外籍新娘生活辅导班」与一届「大陆新娘生活辅导班」，并于士林区公所网页（www.sld.gov.tw）上，提供相关生活信息（包括英文版相关信息），有关台北市政府所提供之各项妇女福利服务及相关咨询则以社会局第五科为主要窗口，部分家暴案件则经113由台北市家庭暴力防治中心处理。

二、现况分析与问题陈述

（一）现况分析

1.台北市政府妇女服务中心今年度辅导遭受婚姻暴力外籍新娘个案数约二十位。

2.台北市政府妇女庇护机构安置遭受婚姻暴力外籍新娘个案数:

八十八、八十九年：韩国/1、印度尼西亚/3、 大陆/5

九十上半年：印度尼西亚/3、越南/1、大陆/8

3.各妇女服务中心较多提供外籍新娘的服务为法律咨询转介、谘商辅导与个案管理，服务前提为可用本国语言沟通或有配偶家属协助者。

4.关心外籍新娘议题之其它民间团体有提供较多样的服务。

5.就妇女安置机构资料分析，外籍劳工性侵害受害者收容人数多于外籍新娘婚姻暴力受害者。

（二）问题陈述

 ※有关外籍新娘家庭暴力之服务，在现况上（如妇女之身分权、居留权等）遭遇许多非社会局单方面可处理之状况。

※外籍新娘若领有身分证即可与一般国民享有妇女相关福利服务，但许多需要协助的外籍妇女若未领有身分证，则低收入户申请、就业辅导等福利服务上有实行的困难。

三、现行法规及具体措施

（一）尝试连结各妇女服务中心与民间妇女团体资源，建立外籍新娘服务资源体系。

（二）于妇女福利工作人员在职训练中，将外籍新娘辅导及相关法令服务等课题加入。

（三）于各妇女服务文宣品及相关宣广途径中，加入外籍新娘服务数据。

（四）积极搜集外籍新娘相关规定及辅导资源等资料后，拟 邀请各相关单位召开研讨会，以提升外籍新娘服务品质。

（五）拟于明年度妇女节所出版之英文版台北女人特刊中，提供相关数据。

四、结语（检讨与展望）

 ※大致而言，目前服务所使用资源多重迭且薄弱，并许多服务单位反应目前可利用之资源仍嫌贫瘠，以及期待政府针对目前体制上所面临的困境有些改善。※有关外籍新娘家庭暴力之服务，牵涉层面甚广，如妇女离家、居留期限、被案夫家报失踪…等状况，须其它相关单位（如：警政、出入境管理局、外交部…）协同处理。

 ※有鉴于外籍新娘及其配偶家属服务之需求性是必须且重要的，建议政府相关单位制定具体辅导措施，并于外籍新娘入籍服务中酌量增加费用，以支应未来提供相关辅导服务之政府财政支出。

 ※针对外籍新娘积极性服务部分，对于将外籍新娘商品化、将外籍新娘视为无酬女佣等有关妇女人权维护之倡导部分，期待结合民间单位，就此相关议题召开公听会，唤起大众重视，与加强国民教育。

由于外籍新娘近年来服务需求层出不穷，各单位在相关讯息与服务经验的不足中摸索甚是辛苦，但许多攸关妇女人权的议题，如身分权、工作权、家庭暴力等伴随着市场经济强势运作下所衍生的问题，需要政府各相关单位的重视，避免使身为地球村中一员之台湾，在人权议题的忽略下，影响国家的声誉而不见容于世界其它国家。因此，具体的方法，应是先针对问题进行有系统的整理、分析，使问题的根源明朗化之后，才能研议解题的略与方法，希望本次会议之后，能先完成此一阶段性任务。 

 作者：左承诚督导

e-mail: ha_anita@mail.tcg.gov.tw