在构建和谐社会的进程中,社会工作者在协调社会关系、预防和解决社会问题、参与现代社会管理和公共服务等方面发挥着重要作用,是党委、政府与人民群众的桥梁纽带,是现代社会的“安全阀”、“稳定器”。目前,社会工作人才紧缺,储备量少,成为制约社会工作发展的重要因素。笔者结合仁寿县近年来的一些探索,建议整合三种资源,壮大社会工作人才队伍。
整合政府资源,充分发挥公共服务体系社工队伍主力军作用。
坚持党管人才原则,着力加强三支队伍建设,积极培育公共服务体系的社工人才:一是德育宣教员队伍建设。由相关部门挑选思想素质高、理论功底深的优秀教师和政法、卫生、农业、水利、环卫等行业中具有较高声望的先进典型、乡村和社区敬老爱老模范50人兼任义务德育宣传员。采取先进事迹报告会、职工(居民)大会、专题宣传栏等形式,发挥宣传员作用,不断提高群众思想素质。二是心理辅导员队伍建设。由民政、公安、司法、卫生、法律援助中心、救助中心、信访、学校等部门中具有一定专业基础知识的30余名同志兼任“心理辅导员”,对辖区内的刑满释放的失足青少年进行心理辅导和矫治,对残疾人等弱势群体进行励志教育,对在校中小学生进行社会适应性教育,及时有效地预防和解决了心理问题。三是社区服务队建设。以社区为单位,对辖区内的党政干部和从事医生、教师、公安等特殊职业的居民登记在册,采取本人自愿和群众推荐相结合的方式,组成“社区服务队”,开展评选社区服务明星、家庭急救和防盗防骗等专题培训、参加社区公益活动等主题实践活动,形成“社工服务群众、群众参与社工”的互动格局。
整合市场资源,引导经营性服务体系社工人才参与惠民便民服务。
组织、人事、工商等政府职能部门,进一步规范人才交流中心、职介所、劳务公司、保安公司、律师事务所等有偿服务机构,建立联系会议制度,定期组织学习相关法律法规,鼓励和引导他们积极参与“三下乡”、“便民服务”等活动,倡导他们开展免费或无偿业务培训。县妇联、公安、司法等部门在联合国儿童基金会驻中国办事处、公安部、全国妇联支持配合下,邀请成都市九眼桥劳务市场的领导来我县,组织以“反对对妇女儿童的拐卖”为主题的专题讲座,培训各级教员200多人,培训农村女初中生6000余人,增强了她们的防拐意识。
整合社会资源,壮大自愿服务体系社工队伍。
注重在关工委、妇联、共青团、残联、村社“五老”等具有自愿性质的服务体系中发现典型,积极引导,健全机制,优势互补,先后梯次培养社工人才近1200名。一是积极引导,促进自愿服务体系健康发展。由组织部门牵头,民政、教育、司法、劳动、卫生等承担法定社会服务职能的各部门积极支持配合,采取人才工作联席会、专题调研、经验交流会等形式,积极引导关工委、妇联、共青团、社会公益团体等自愿服务体系有序发展,弥补法定服务和市场服务的空缺。二是巧借载体,营造氛围,壮大自愿服务者队伍规模。借助各种有效载体,深入发现、培养、宣传典型,营造“我为人人,自愿服务”的良好氛围,不断壮大自愿服务者队伍规模。今年以来,全县自愿服务社会,参与社会公益活动的积极分子达2万人。三是及时分门别类,柔性流动,促进自愿者角色转化。

