十届人大五次会议上，八位全国人大代表联名提出了《创立“邻里节”和谐邻里关系》的提案。这是我国和谐社会建设的基础工程――社区睦邻工程首次得到国家最高权力机关的关注。

2007年9月13日，中国社会工作协会城区工作委员会在北京人民大会堂举办了第二届“中国社区睦邻文化高层论坛”。此次论坛以党的科学发展观为指导，以“弘扬睦邻精神，共建和谐社区”为主题，以邻居节为载体，以争创好邻居为示范，营造出入相友、守望相助、贫病相扶的和谐人居环境，推动睦邻文化、楼门文化、家庭文化的建设。全国政协副主席周铁农莅临大会并发表讲话。

　　周铁农副主席在讲话中指出，弘扬睦邻文化，举办邻居节，从一定意义上讲是我国目前解决社区社会病，增进邻里和谐、社区和谐和社会和谐的一个细胞工程。它对于社会主义和谐文化的丰富，对于社区凝聚力的增强，对于人的素质和城市文明程度的提高，对于家庭的和睦兴旺，对于个人的社会化和现代化都具有重要而深远的意义。周铁农副主席希望共产党、共青团员、国家公务员、教师、学生、离退休人员应在睦邻文化中发挥主导作用，以自己的实际行动，为增进邻里和谐，为建设和谐社区乃至和谐社会做出应有的贡献。

　　出席大会的还有民政部副部长姜力，全国政协委员、中国社会工作协会城区工作委员会主任谭庆琏等领导同志。来自社会学、社会工作、社区建设等领域的权威专家学者王思斌、陆学艺、唐忠新等和来城区、街道、社区的典型示范单位代表250余人参加了论坛，全国好邻居代表、在家乡遭受暴雨袭击时及时组织32位邻居转移并受到胡锦涛同志亲切接见和高度赞扬的重庆市沙坪坝区退休教师李明素也参加了论坛并介绍了自己与邻居患难相扶的体会。目前，全国已有18个省、直辖市、自治区的300多个城市开展了形式各异的邻居节活动。