近年来，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加大民生保障制度创新和财政投入力度，使改革开放和经济发展成果更多体现到改善民生上，城乡社会救助事业取得显著成就。

城市低保标准先后8次提高

我市建立城市低保制度10多年来，先后8次提高城市低保标准，从最初每人每月140元提高到280元，居全省首位。现有城市低保对象9.6万人，保障面3.02%，月发放保障金1285万元，月人均救助额135元。为应对副食品价格上涨，今年7月、9月，市政府先后投入864万元，两次向城市低保对象发放一次性生活救助金。去年，我市农村低保平均标准由每人每年920元提高到1650元，居全省首位。

住房、采暖、教育、就业有保障

近年来，我市在城市困难居民住房、采暖、教育、就业等方面，不断加大了救助保障力度。在廉租住房保障方面，由人均使用面积6平方米提高到10平方米，标准由人均10平方米提高到12平方米，补贴额度由每平方米17元提高到20元。今年建设廉租住房300套，今后每年将再建100套。在采暖补贴方面，2005年以来，我市连续两年扩大补贴范围，市、区两级累计投入4124万元，救助城市困难家庭38951户。在扶困助学方面，义务教育阶段，全市每年投入1亿元，实施“两免一补”政策，每年救助城乡中小学生约27万人；非义务教育阶段，全市每年投入1.07亿元，每年救助贫困家庭高中以上学生6万多人。2005年以来，我市加大了对零就业家庭的就业援助力度，全面促进零就业家庭就业。

不忘农村困难户

为解决农村困难居民的住房难题，“十一五”期间，我市计划帮助农村困难群众改造住房5800户。在去年帮助农村特困居民改造危房1500户的基础上，今年，市政府再次将帮助农村困难居民改造危房1500户纳入为民办实事项目，改造任务现已基本完成，入冬前将全部入住。同时，全市87个乡镇全部建成乡镇救助超市，形成了覆盖全市的农村救助救援网络。