不久前，庞志贵患脑出血住院治疗，21天支付医疗费用3264元，由于他属于特困家庭，符合低保医疗救助条件，政府和定点医院承担一部分费用后，他个人只花980元。

        我市去年出台了《城乡特困群众社会救助暂行办法》和《实施细则》，《办法》包括：基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业援助、住房援助、供暖救助、应急救助和社会互助等方面，共47项具体内容。救助对象主要是城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、城乡特殊困难户、贫困残疾人以及失业人员和“零就业家庭”成员。这是一项造福百姓的“民生工程”，也是保障困难群众的“爱心网”和构建和谐社会的“安全网”。

        去年，我市用于城乡基本生活保障资金1.95亿元，教育资助资金6446万元，减免采暖费4000万元，医疗救助资金1000万元，对棚户区和危房改造拆迁中的4440户低保户，在建成区域内免费安置一居室住房。截至今年6月末，全市基本医疗救助困难群众17543人次，累计发放救助金331.58万元；全市救助困难群众143517人，累计发放基本生活救助金7431.3万元；全市“4050”失业人员、“零就业家庭”成员、棚户区失业人员等，免费参加普惠制再就业培训20499人。

       市委、市政府的惠民政策除了覆盖到城乡特困群众之外，还覆盖到全市的困难企业职工。

       我市在全省乃至全国率先创造性地实行了城市合作医疗，解决了城区内无力参加城镇职工基本医疗保险又不符合低保医疗救助条件的困难企业职工医疗保障问题。政府为参合职工每人每年拨付80元，参合职工个人缴费100元，大病住院年累计最高报销限额2000元，重大疾病住院年累计最高保险限额3000元。城市合作医疗于去年9月1日正式实行，今年1月开始，又向市政集体困难企业和鞍钢附企退休职工扩展，使游离于城镇职工基本医疗保险和基本医疗救助之外的困难企业职工都享有医疗保障。截至目前，已经有511个企业的52499人加入了城市合作医疗。

        同时，全市农村还有155.91万人参加了新型农村合作医疗，参合率达到95.6%（扣除户在人不在的农村居民）。今年1至5月，全市新型农村合作医疗住院和门诊总人数达到83635人，住院和门诊共报销金额2276.09万元。其中，万元以上报销补偿的农民为78人。

        此外，我市区域内的国有和集体企业、外商投资企业、民营企业、股份制企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业、灵活就业人员等均纳入到基本医疗保险范围。截至6月末，全市参保人员累计达90.6万人。目前，我市正在进行城市居民基本医疗保险的论证和测算，这项政策实施后，我市就将实现“全民医保”，实现人人享有医疗保障的目标。