山西省将通过完善养老保险政策、扩大社会保险覆盖范围等措施，到2012年末，使城镇基本养老保险参保人数达到674万人。同时，城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的参保人数分别达到970万、305万、400万和220万。

根据山西省劳动和社会保障厅最新发布的《关于实施社会保障工程的意见》，该省将制定统一的养老保险“前补后延”政策，对整体或部分未参保的城镇各类企业及其职工，在国家规定的劳动年龄内，单位和个人有补缴意愿的，可以补缴养老保险费；同时，参保人员达到法定退休年龄时，累计缴费年限满10年不满15年，不符合按月领取基本养老金条件的，可继续缴纳养老保险费，累计缴费年限达到15年，按月领取基本养老金。

目前山西省社会保险的覆盖面较窄，相当一部分非公经济组织从业人员、灵活就业人员和进城务工人员没有纳入社会保险统筹范围。

对此，该省将加快制定非公经济组织参加社会保险办法，出台《进一步加强非公有制企业参加社会保险工作的意见》，将国家机关、事业单位使用的编外招聘或雇用的临时人员，民办非企业单位的从业人员、外商投资企业、港澳台投资企业、城镇集体企业、城镇民营企业以及城镇个体工商户按规定纳入社会保险统筹范围。

今年，山西省将长治、大同、忻州、晋中、朔州5个市列为国务院城镇居民基本医疗保险试点城市，加上太原和阳泉，7个试点市的城镇居民参保人数达到140万。2009年争取试点城市总数达到11个，2010年基本实现城镇居民医疗保险的全面覆盖。（李涛)