今天上午，记者从宁夏卫生厅获悉，宁夏社区卫生服务发展呈现出良好态势，社区卫生服务已覆盖80%的城市居民。为进一步加强社区卫生工作，
据悉，目前宁夏回族自治区已建起102个社区卫生服务机构，其中社区卫生服务中心13个、社区卫生服务站89个，社区卫生服务体系框架基本形成；社区卫生服务工作人员有864人，社区卫生服务已覆盖80%的城市居民。社区卫生服务在有效缓解群众看病难、看病贵问题，促进居民健康，密切医患关系，推进和谐社区建设等方面正在发挥日益重要的作用。
但同时，宁夏回族自治区城市社区卫生工作起步比较晚，各地发展还很不平衡，社区卫生服务网络还不健全，机构数量不足、布局不合理；社区卫生服务机构功能还不完善，人员素质不高，结构不合理，数量不足；宁夏回族自治区还有78所社区卫生服务机构没有纳入医疗保险定点单位；社区卫生服务技术操作规范、监督管理制度不够健全等问题。对此，宁夏回族自治区今后将从五方面来解决这些问题：
――完善规划，健全社区卫生服务网络。加强社区卫生服务中心建设，将部分二级医院或二级医院的一部分、一些适宜转型的国有企业医院和城乡结合部的卫生院转为社区卫生服务中心；将现有的社区卫生服务机构与所属医院和国有企事业单位彻底脱钩，由政府举办，实行中心和站一体化管理；宁夏五市要成立社区卫生服务管理中心，加强对社区卫生服务机构的指导、管理和考核。争取到2010年，宁夏回族自治区建立22所社区卫生服务中心，130所社区卫生服务站，实现社区卫生服务机构的全覆盖。
――加强建设，提高社区卫生队伍能力。通过大医院"下来一批"、退休人员"回来一批"、新毕业大学生"进来一批"、岗位培训"出来一批"等办法，多途径加强队伍建设；改革职称评审，适当放宽社区卫生服务机构人员外语、论文、年限等职称评定的条件；从转型的二级医院和卫生院中调整一定的编制和人员充实到社区卫生服务机构。对企业转型的社区卫生服务机构，重新核定编制。对现有的社区卫生服务机构资产和人员，要保持不变，对擅自撤离的要追究单位领导的责任。
――不断探索，改革完善社区卫生服务机构运行机制。实行收支两条线管理，从根本上切断社区卫生服务机构人员的工资待遇与业务收入之间的经济利益链条，杜绝机构和医务人员片面追求经济利益的倾向；推进人事分配制度改革，实行全员聘任、工资总额包干，按照绩效分配，拉大收入距离，调动社区卫生服务机构人员的积极性；完善社区卫生服务机构监督管理制度，建立第三方评估机制，加强社会监督；建立双向转诊的有效运行机制，实现分级医疗，减轻大医院的压力和群众的医药费负担，缓解群众看病难、看病贵问题。
――强化功能，提升社区卫生服务的水平。各地卫生行政部门要加大力度，将原来由预防保健机构或医院承担的计划免疫、妇幼保健等任务，调整由社区卫生服务机构承担。社区卫生服务机构要转变服务观念，积极开展上门服务和家庭服务，尽量做到全面负责、全日服务、全程照顾。
――做好衔接，共同推动社区卫生服务的发展。充分利用医疗保险进社区的有利时机，主动与有关部门协调，将符合条件的社区卫生服务机构纳入医疗保险定点单位。利用医疗保险有关政策的调整，合理地调节城市卫生资源的配置，从投入和人员上向社区倾斜，促进社区卫生服务机构巩固和发展。各地要积极支持医疗保险进社区，尽快制定和完善社区卫生服务机构的技术规范，明确社区卫生服务机构的服务范围和内容，建立规范的社区卫生服务收费制度，努力做到免费为居民提供十一项公共卫生服务，按成本收费提供基本医疗服务，为建立基本卫生保健制度打下坚实的基础。