
社区下派干部为沙区邮电社区建立了居民图书室,丰富了居民的文化生活。
原本在市体育局科研室搞科研的干部刘伟,如今正在新华南路街道四桥社区忙活着天山区第十五届人民代表大会代表换届选举的事。除此之外,他每周还抽时间去社区低保户禹新芬家两次,为她患有“进行性肌营养不良”的双胞胎儿子做按摩。
市委今年1月中旬开展了“万名干部下社区”活动,以整合社区资源,发挥驻区单位、民间组织、物业管理机构在社区建设中的作用,探索社区建设的新途径。
半年多来,在3500名像刘伟一样的下派干部和社区工作人员的共同努力下,社区建设取得良好的成绩,用社区居民的话来说“现在来社区办事跟家里没什么两样”,
“社区主任跟我们这些老太太都成了贴心的朋友”。
建服务型社区主动服务居民
“以前的办公室多而且复杂,要咨询或办个什么事儿,转得脑袋都晕了,现在快多了。”
旭东社区党委书记关翔说,社区是“宁可工作人员跑腿,也不让居民走路”,为让到社区办事的老人少走18层台阶,社区把二楼业务厅挪到了一楼,实行了“一站(厅)式服务”,包括社区卫生站、社区计划生育站、社会保障服务站、社区就业服务站、社区文教服务站、社区环境卫生服务站。
除了正常的一站(厅)式服务项目以外,社区还会主动为居民联系医院,让居民在家门口免费体检;考虑到辖区1万多居民没有固定的市场,社区又专门在南湖西路北2巷设立了早市。关翔说,在今年乌鲁木齐市“两会”的政府工作报告中,市长提出要建立健全“六站一室”工作机构,社区服务网点覆盖率达到95%以上。目前,旭东社区内的超市、餐饮等服务网点,从最早的10家发展到现在的60家,实行送货上门服务……
“社区都是老太太做的事,年纪轻轻来凑热闹图什么啊!”22岁的马萍刚当上建设西路社区居委会主任时,惹来许多人的不解和居民的不信任。
马萍说,刚来社区时,连最基本的办公场所都没有,工作也很艰难,当遇到困难想要放弃时,她都会告诫自己“是金子到哪里都可以发光!”就这样,马萍在社区一干就是7年。
除把社区最基本的卫生、调解邻里矛盾等工作做好以外,马萍还慢慢摸索一些其他服务项目,针对辖区居民的不同爱好,在居民中专门建立了各种协会。她让居民把养的花搬到室外,进行评比相互切磋养花经,这样不仅增强了邻里间的关系,还树立了社区的新形象。从2003年的养花协会开始,马萍先后针对下岗失业人员和老年人举办了丝网花制作协会等23个特色协会,不仅解决了就业问题,还增强了居民的自信心和凝聚力。
“马主任既年轻又能干,跟我们这些老太太都成了贴心的朋友了。”建设西路社区60岁的柳慧芸说,现在社区里有不少大学生,社区工作队伍真是越来越年轻了。
2004年10月,新民路东社区上上下下比过年还热闹,特别是老人载歌载舞表达心中的欢悦。原来,“星光计划”普照到了新民路东社区,该社区办公室终于由一间平房变成了2层楼房,100多平米的老人活动室里还有图书室、书画室、棋牌室等,老人们可以在里面学作画、练舞步了。
“以前,社区就一间办公室,小而且破。白天是社区办公室,晚上就是老人的活动室。”谈起老人们以前的活动场所,75岁的魏志香说,自己喜欢跳舞,以前都是趁社区不办公时赶紧活动。现在条件好了,想什么时候来都行,而且活动室里冬暖夏凉。
“星光计划”是民政部部署在全国统一实施的、主要由福利彩票资金资助的一项民心工程。特点是立足社区、服务社区。以老人为本,强调为老人提供方便周到的服务。乌市从2001年开始实行“星光计划”,主要解决社区办公用房问题和老人活动室问题,“星光计划”一般标准为400平方米,其中100平方米用于社区办公,300平米用于老年活动室。截至目前,全市482个社区(包括原东山区,不包括原米泉市)中,已有253个社区建立星光计划办公楼,2007年有50个社区计划申报星光计划,目前正在建设。
72岁的陈桂英老人家住春风巷社区,患有6年类风湿关节炎的她,以前由于腿脚不方便,很少出门,即使不舒服也只去最近的门诊看病、拿药。“去大医院看病又远又贵,而且要楼上楼下的来回跑,身体吃不消啊!”想起要去大医院看病,陈桂英就连连摇头。
“不过现在好了,我一出门就可以到社区卫生服务站里看病拿药了。”陈桂英说,社区卫生服务站不仅态度好、方便,而且常规药品都比诊所便宜三四毛钱。社区卫生服务站还承担起了社区老人的日常保健、健康咨询、免费体检、为居民建立健康档案等服务。据市卫生局基层卫生与妇幼卫生处张洪斌处长介绍,乌鲁木齐市从2000年开始试点社区卫生服务工作,截至目前,全市已建立39个社区卫生服务中心,146个社区卫生服务站,目前仍有4个社区卫生服务中心正在建设。预计2008年将基本实现社区卫生服务框架体系覆盖全市56个街道办事处。
张洪斌说,社区卫生服务中心(站)解决了居民看病难的问题,让居民在家门口就能看上病,双向转诊制度则是为了解决社区居民看病贵的问题,目前,乌鲁木齐市的双向转诊制度正处于初步建立阶段。
万名干部下社区加强城市基层建设
今年1月5日,乌鲁木齐市委2007年第一次常委会议研究了市委组织部《关于在全市开展“万名干部下社区”活动有关问题的请示》,并决定成立乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记栗智任组长,市委副书记、市长乃依木?亚森,市委副书记、纪委书记殷宇霖任副组长的乌鲁木齐市加强城市基层基础设施建设“万名干部下社区”活动领导小组。会议要求各级党组织按“单位包社区,一包三年,一包到底”的要求,认真扎实地推进各项工作,切实加强城市基层基础设施建设。
今年1月15日,市委选派了3500名群众基础好、组织协调能力强、有潜力的年轻后备干部、工作骨干到基层一线充实社区力量,为社区建设添砖加瓦。
栗智在“万名干部下社区”动员会上说,社区是党和政府城市工作的基石。市委决定开展“万名干部下社区”活动是市委在构建社会主义和谐首府的新形势下确定的一项重大任务。各级单位和部门要切实在“促发展”上做文章,在“办实事”上下功夫,在“求实效”上出成果。
在2007年乌鲁木齐市“两会”上,市委副书记、市长乃依木?亚森也在政府工作报告中提出,要增强社区综合服务功能,大力发展社区服务业,形成家政家教、幼儿教育、商业网络、物业管理、康复医疗、扶贫帮困等为主的服务体系。开展“争星级、创五好”活动,强化社区教育、社区文化、社区卫生、社区治安工作,增强社区的凝聚力。
根据“万名干部下社区”活动总体要求,2007年为“规范建设年”,其工作主题是“三着力两加强一规范”,即:着力解决影响社区发展稳定的主要问题,着力解决社区群众最关心的重点问题,着力解决社区党组织和党员队伍中存在的突出问题;加强社区“两委”班子建设,加强社区党员队伍和社区工作者队伍建设;规范社区工作机制和规章制度。
干部下社区半年 居民得到实惠多
下派干部到社区工作的第一天,建设西路社区主任马萍带着市人大常委会下派干部柯新、肖强等,走访社区居民,在走访过程中,马萍提出有些居民的工作不好做的问题,市人大常委会下派干部当场建议:可以发动小区里的人大代表来协调解决问题。马萍说,下派干部确实给社区的工作带来了新思路,很多事情迎刃而解。在下派干部走访居民、为他们解决难题的同时,下派干部原单位也为社区送来了电脑等各种办公用品,改善了社区的办公条件。
据了解,半年来,全市各级党组织共召开研究部署万名干部下社区各类工作会议120余次,召开各类座谈会612次,举办了下派干部业务培训班80余次,走访驻区单位5086个,走访居民453703户。
解放南路育才巷社区居民的下水问题解决了,幸福路职大社区居民吃上自来水了,红雁池东社区的居民有了公交车、出行不再困难了,西河坝后街社区的白内障患者能看见光明了……半年来,下派干部走访社区群众,为居民解决各种难题和问题,让居民享受到了真正的实惠。

