1、会长办公会研究部署了下半年协会的重点业务活动：1、婚庆主持人大奖赛原计划在上半年举办而未举办，下半年要抓紧筹备，特别是要做好活动方案和舆论宣传方面的筹备，务必使这一活动在全国造成较大影响。2、筹备办好第二届中国社会工作论坛。3、与人民日报海外版联合办好“社会公益论坛和公益项目洽谈会”，各委员会应拿出一些公益项目参与洽谈。4、做好“中华公益示范工程”的筹备工作。5、做好“耳聪行动”的筹备工作，力争在今年的“九九”重阳节向社会推出。6、彩票发行领域LSO9000质量认证体系的论证，争取早日出台，为规范中国的彩票市场发挥作用。7、做好“城区公共安全应急机制论坛”的筹备工作。8、抓紧进行“小康乡镇带头人评选表彰活动”的筹备工作。9、抓好社会名人工作委员会“百位名人、百家名企家帮助百名盲童2008年看奥运”活动，孤残儿童救助工作委员会予以协助。
（2004年10月）
2004年10月12日和10月15日上午，徐瑞新会长主持召开会长议事会议，杨建昌、王久安、徐留根、李德运、马学理、赵蓬奇出席会议。会议讨论和决定事项如下：
1、会议听取了徐留根副会长就我会代表团赴澳大利亚参加国际社工联第17届大会的情况汇报。会议认为，我会在本届国际社工联大会相关议案的辩论中所持的方针是正确的；我会参加其组织的各项活动，对于促进我国社会工作的发展和维护第三世界国家社会工作者的权益是有益的，今后应继续参加。
2、会议分析研究了第四季度协会及各委员会的业务工作进展清情况，确定要抓紧以下几项重点工作的落实：一是婚庆行业委员会策划提出的婚庆祝主持人大奖赛年底前一定要举行；二是婚庆行业委员会策划提出的婚庆用品展览要力争在年底前举办；三是公益时报社策划提出的《公益示范工程》评选活动一定要抓紧筹备，尽快召开筹备委员会会议落实相关事项。
3、会议讨论并同意中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室社会工作部推荐的邱浩波等七人为我会顾问。七人分别是：
邱浩波，香港社会服务发展研究中心主席，香港国际社会服务社总裁；
陈圣光，香港社会服务发展研究中心副主席、香港路德会社会服务处执行总监；
邓应标，香港社会服务发展研究中心副主席；
周敏姬，香港社会服务发展研究中心秘书长、香港康复会行政总监；
易嘉濂，香港社会服务发展研究中心理事、香港中华基督教青年会总干事；
梁祖斌，香港大学社会工作及社会行政系主任、教授；
林炳权，香港中文大学社会学及哲学学士。
（2004年11月）
2004年11月4日，我会中社协字（2004]49号文件发布了《中国社会工作协会工作规则》。该《规则》在继续维持原有决策机制和会长分工负责制体制的基础上，改协会日常工作的决策机构会长议事会议为会长办公会议，并增设了秘书长办公会议制度，并对协会职能、职责、会议、用章、办文、作风、纪律、奖惩等方面进行了规定，标志着我会向着科学化和规范化管理的方向迈出了一步。
2004年11月8日，武汉市武昌社会福利中心向该委员会特地送来“服务基层，关爱老人”的锦旗。我会老年福利服务工作委员会成立半年多来，通过在全国范围内组织开展互动式异地养老、“耳聪行动”等为老年人服务的有效活动，收到了全国100多家养老机构发来的感谢信，
2004年11月12日，协会在小汤山中彩中心疗养院召开了有各专业委员会总干事，各专项基金秘书长，各部（室）主任以上负责人参加的座谈会。会议的中心议题是学习贯彻2004年11月4日协会发布的《中国社会工作协会工作规则》（以下简称《规则》），回顾总结一年来执行主任领导下的总干事负责制这一新的管理运作机制的经验、教训以及实践中存在的需要研究解决的问题。会议由徐瑞新会长主持，杨建昌常务副会长，王久安、徐留根、李德运、马学理、赵蓬奇副会长均出席会议。现将会议精神纪要如下
1、《规则》的制定标志着我会迈上了规范化管理的新台阶。会议开始后，赵蓬奇副会长兼秘书长就制定《规则》的必要性、《规则》基本内容和贯彻《规则》应注意的几个问题作了说明。之后大家展开了热烈地讨论。大家在发言中谈到，自2003年下半年始协会对分支机构实行主任领导下的总干事负责制这一新的管理机制改革以来，从宏观上依法加强管理控制，在微观上放开搞活，动员了一大批热心中国社会公益事业的人士加入到社会工作队伍，吸收了一定数量的国内外善款用于社会公益事业，取得了较好的社会影响。我会曾于2004年5月14日召开总干事联席会议对这一新机制执行近半年来的情况进行过初步总结。在那次总结的基础上，协会采取了一些相应的改进措施，使这一新的管理机制逐步趋于成熟。
在基本理顺了分支机构的管理体制后，协会自身不适应新体制的矛盾便显露出来，改革完善协会自身管理体制的问题便成为协会进一步发展的客观需要。在此之前，协会实行的基本上是套用行政体制的常务理事会和会长议事会领导下的会长分工负责制，容易产生政出多门等问题。适应协会发展的现实要求，在总结主任领导下的总干事负责制近一年实践经验和反复征求各方面意见的基础上，协会于 11月4日正式发布了《中国社会工作协会工作规则》。《规则》在继续维持会长分工负责原则的基础上，适当加大了秘书长的综合协调职责，向着国际通行的理事会领导下的秘书长负责制体制迈出了一步，也标志着中国社会工作协会迈上了规范化管理的新台阶。当然，这一新的管理体制尚在实验和摸索阶段，还存在这样或那样的问题，但总体说来，这样的体制，比较适合我会的实际情况，也是一种具有中国特色的社会团体管理体制，必将对我会的进一步发展起到重要作用。
2 、 要进一步解放思想，深化改革，同时要要加强规范化管理。会议认为，协会近一年多来所以能够得到较显著的发展，首先是协会领导班子特别是主要领导成员按照社会主义市场经济的指导方针解放思想和改革创新的结果。党的十六届三中全会提出的以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，非常有利于社会工作在国家经济和社会发展中地位作用的发挥，也为我会的发展提供了非常好的契机。在这种形势下，我会全体人员应进一步解放思想，深化体制改革，调动一切有利于公益事业发展的积极因素。同时要注重加强规范化管理，防范各种风险。
3、要以高举公益旗帜作为中国社会工作协会的文化品牌。大家在讨论中谈到，协会自2001年换届以来，在业务活动方面坚持高举公益旗帜，组织开展了以“助养、助医、助学”为主要内容的为孤残儿童献爱心的系列活动，使15000多名孤残儿童受益。举办了“首届中国十大公益之星评选表彰”活动,对于动员社会各力量发展公益事业起到了积极作用。受民政部的委托，举办了第二届全国社区志愿者评选表彰活动，对于动员社会力量开展社区服务起到了积极作用。2003年春在“非典”肆虐的时候发挥了一定的组织宣传群众的作用，受到了民政部的表彰。启动了为老年人服务的“耳聪行动”和互动式异地养老项目，推动了老年福利事业的发展，受到了广大老年人和基层福利院的欢迎和感谢。还策划组织了其他方面的公益活动，都获得了较好的社会效果，这些较好的公益活动项目的开展，扩大了我会在社会上的影响力和公信度。
我会是一个综合性的社会公益团体。在当前全党全国贯彻党中央关于科学发展观的形势下，我会要继续高举社会公益的旗帜，承担起在我国社会公益领域整合各种社会资源，动员社会工作者和社会力量发展公益事业，净化社会公益领域的环境的职责。同时，要重视加强自身的研究力量和理论建设，重视名牌项目的创造和维护，不断增强自身的综合竞争力。
4、要努力探索建立中国特色的社会工作体系。会议认为，我会建立以来在社会工作领域作了不少创造性的工作，目前已经初步形成了有中国特色的社会工作体系，但是还很不完善。我们要以党中央提出的科学发展观为指导，深入研究我国的实际情况，总结我会建立以来的实践经验，准确把握社会工作在国家经济和社会发展中的地位作用，从业务范围和内部组织机构等方面不断丰富和完善社会工作的内容和实现手段。
5、 要努力解决公益项目运作的资金支持问题。目前我会的多数分支机构存在着缺乏公益项目运作资金的问题，究其原因，主要在于思想还不够解放，顾虑太多。财政部关于非营利机构财务管理的规定的颁布，已经为解决公益项目的资金来源问题提供了明确了政策法规界限和比较宽松的环境，只要设计出好的公益活动项目，资金问题并不难解决。同时会议强调，各专业委员会和专项基金在争取项目经费时，不要给基层组织增加负担，要控制向会员和社会福利单位收取费用，特别是要严格控制向农村的收费。
2004年11月18日，由我会与国内多家知名NGO联合发起的“社会公益示范工程”第一次组委会会议在北京长城饭店召开。会议由中国社会工作协会常务副会长杨建昌主持，组委会主任、中国社会工作协会会长徐瑞新作了重要发言。参加会议的有中国社会工作协会副会长李德运，副会长兼秘书长赵蓬奇，组委会办公室主任刘京；中国社会科学院研究员朱传一，国家发改委宏观研究院研究员、北京大学志愿服务与福利研究中心主任丁元竹，中国发展战略与政策研究所执行所长陆建华等著名专家学者；以及中国红十字会副会长郭长江、中国市长协会副会长兼秘书长陶斯亮等数十名国内知名NGO的相关负责人。会议在讨论通过组委会机构设置、组委会职责、专家委员会职责后，就“社会公益示范工程”方案进行了认真讨论并达成基本共识。
2004年11月20日，我会同北京奥东律师事务所签定协议。协议规定，协会聘请北京奥东律师事务所为常年法律顾问，全面代理或处理协会及其所属各二级工作委员会、各专项基金在开展活动中所遇到的法律问题，标志着协会工作向法制化、规范化方向迈进。
（2004年12月）
2004年12月10日，民政部在人民大会堂召开的表彰全国先进民间组织大会上，我会被民政部授予“全国先进民间组织”称号。这次被授予该称号的共有540个全国性和地方性社会团体、基金会和民办非企业单位。其中全国性民间组织84个，我会为其中之一。《民政部关于表彰全国先进民间组织的决定》民发[2004]213号文件指出“这次表彰的全国先进民间组织，在不同领域做出了突出成绩。他们遵纪守法，组织机构健全，内部制度完善，运作程序规范，社会责任感强，社会公信度高，在经济和社会发展中发挥了积极作用，树立了良好的形象。他们是新时期我国民间组织的优秀代表”。
2004年12月12日-14日，我会和香港社会服务联会联合在广州召开了“第二届中国社会工作论坛暨第五次内地与香港社会福利研讨会”。来自内地和港、澳、台地区的社会工作和社会福利工作者以及知名专家学者等近200人，就如何坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，推进我国社会工作和社会福利服务深入发展进行了热烈探讨。全国政协副主席周铁农和民政部副部长李立国出席会议并作重要讲话。李立国副部长同与会的港、澳、台代表进行了座谈，希望两岸四地加强社会工作和社会福利工作的交流与合作。中国社会工作协会会长徐瑞新、香港社会服务联会总裁方敏生分别作了主题发言。国务院港澳办、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、香港特别行政区社会福利署相关负责人也参加了会议。
与会代表深入讨论并一致认为，在新形势下要更快更好地发展社会工作和社会福利事业，必须抓好以下几点：1、必须以科学发展观为指导。以人为本的科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我国现代化建设的迫切要求，社会工作是经济社会全面发展的重要组成部分，发展社会工作是全面建设小康社会的重要内容，以人为本的科学发展观是全面建设小康社会的指导方针，理所当然也是发展社会工作和社会福利事业的指导方针。社会工作的本质是人的工作，社会福利事业的本质是保障实现人的全面发展，只有坚持以人为本的科学发展观，才能真正体现社会工作和社会福利事业的本质；必须坚持以人为本，进一步搞好人性化服务。社会工作和社会福利事业要把人的生存与发展作为最高的价值目标，尊重人的权利、人格和价值观，全面提高人性化服务的质量，不断满足人民群众特别是弱势群体的新的需求；2、必须认真贯彻《社会工作者国家职业标准》，加强社会工作和社会福利事业工作者队伍建设。要提供更好更全面的人性化服务，需要一支专业化的服务队伍，抓紧实施《社会工作者国家职业标准》，是适应社会工作和社会福利事业发展需要，加快社会工作的职业化、规范化、制度化建设的当务之急；3、必须把加快发展作为第一要务，努力改变社会工作和社会福利事业与人民群众的实际需要差距较大的现状。要协调好社会工作人才培养、使用和管理的关系，协调好社会工作的教育工作者、理论研究者和实际工作者的关系，协调好政府部门、企事业单位和社会团体的关系，调动各方面的积极性，开发社会资源，整合社会力量，推动社会工作和社会福利事业统筹兼顾、更快更好、和谐协调的发展；4、必须加强国际交流，借鉴经验，走出一条适合中国国情的社会工作之路。要进一步加强对发达国家和港澳地区先进经验的学习和吸收，开展更加积极的交流与合作，尽快建立具有中国特色的社会工作理论体系、工作体系和管理体系。前不久国家颁布的《社会工作者国家职业标准》，则标志着我国社会工作进入了职业化的发展阶段。《标准》对社会工作者的职业定义、职业等级、职业知识、职业技能、职业道德以及鉴定要求等做出了明确的规定，成为未来我国社会工作加快发展的重要基础。
本次会议得到了广州市民政局的大力协助。据悉，广州市也即将成立社会工作协会。广州市目前已有 8200人的社区专职工作者队伍和29万人的注册义工。广州市副市长苏泽群表示，将在此基础上，促进社会工作朝着职业化、专业化的方向发展，着力探索社会工作价值体系和发展模式的建立。
2004年12月21日下午，徐瑞新会长主持召开会长办公会议，王久安、李德运、马学理、赵蓬奇出席会议。会议讨论和决定事项如下：
1、会议讨论并同意赵蓬奇副会长关于“福利企业工作委员会换届大会暨福利企业发展高级论坛“的筹备方案，同时强调福利企业工作委员会的领导机构人员组成要强化行业特点，减少行政化色彩，并应注重引导福利企业的厂长经理们从提高科技含量和科学管理上谋求福利企业的发展.。
2004年12月23日—24日，我会福利企业工作委员会换届大会暨全国首届福利企业发展高层论坛在北京中民大厦举行。全国各省、市、自治区福利企业管理机构负责人及企业代表200多名参会。大会由王久安副会长主持，徐瑞新会长、部社会福利和社会事务司左永红助理巡视员讲话，委员会总干事王红卫做换届筹备工作报告。赵蓬奇副会长兼委员会主任做工作报告。人大常委，著名社会保障专家郑功成教授，民政部顾问、著名社会工作专家夏学銮教授就福利企业的改革与发展作了专题报告。与会代表认为：换届大会取得成功，领导讲话及委员会工作报告对福利企业面临的形势进行了实事求是的深入分析，明确了今后工作发展的方向和重点。鼓舞了大家的信心，坚定理念，决心共同努力把福利企业工作推上新阶段。
2004年12月24日，我会婚庆行业委员会在北京举行了“首届全国婚庆主持人大奖赛总决赛”。这次大赛预赛阶段的比赛在北京、东北、西南等九个赛区进行，从近千名选手中选拔出近120名选手参加决赛。大赛总决赛阶段的比赛于2004年11月30日至12月3日在北京华都饭店举行。总决赛按复赛、准决赛、决赛三个阶段进行，近120名选手分别进行了婚礼文化、礼仪知识的笔试、现场婚礼常识答题、婚礼现场主持片断比赛、才艺展示等几个方面的角逐竞争。大赛组委会聘请了苏叔阳、虹云、曹灿、陈富美等20余名著名文学家、语言学家、表演艺术家、婚礼文化专家担任评委，聘请著名律师进行全程司法见证，体现了大赛的公平、公正、公开性。大赛评出了10名金奖、20名银奖、30名铜奖。参加决赛阶段比赛的选手获得了中国社会工作协会婚庆行业委员会命名的“全国百名优秀婚礼主持人”的称号。大赛还评出了最佳才艺、最佳口才、最佳创意、最佳形象、最佳新人五个单项奖。
这次活动的成功举办展示了中国婚庆行业的发展现状及婚礼主持人队伍的风采。第一次在全社会大规模的弘扬具有民族特色和时代感的先进婚庆文化活动；第一次把婚礼主持人从民间活动范围变为在公众面前正式亮相并充分展示中国婚礼主持人队伍风采；第一次用多种手段系统地体现中国传统婚俗和现代时尚婚庆趋势相结合；第一次在社会上大规模倡导和规范婚庆行业及主持人岗位标准的示范活动；也是第一次自下而上层层选拔、范围涉及全国各地区、真正具有行业代表性、能够充分体现行业水平的盛会。这次大赛将会对引导健康、文明、时尚的婚礼样式，倡导先进的婚礼文化产生重大影响。经各方面协商一致，第二届全国婚礼主持人大赛将于 2006年举行！
2004年，我会公益工作委员会在旅游卫视开通了《社会公益》栏目，播出时间每周六上午9：08分，每周日上午9：08分重播。
2004年，我会公益工作委员会帮助陷入困境的北京万辉关爱中心（现在的北京通州区关爱中心）孤残儿童，提供5万元的资金支持，并与全国妇联、北京市残联、北京市民政局领导一道协调落实了孤残儿童新居。