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中国社工的前世今生

2006-05-14
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人民政协报

上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》已于200461实行,我国第一批专业化、职业化的社会工作者已在上海诞生。什么是社工,它从哪来,它究竟在现代化社会中扮演什么角色?

社会发展催生中国社工

社会的发展总要淘汰一些职业,同时又会催生一些新职业,社会工作者就是近年来新出现的一个较为抢眼的职业。社会工作者这个职业是地地道道的泊来品,最经典的职能有两个,一是发展人的潜能,二是协调人与社会、人与人之间的关系。社会工作者最初被国人作为职业加以接受是上个世纪九十年代初的事。1993年,中国青年政治学院社会工作系正式组建招生,四年后,第一届毕业生走出校门,标志着中国历史上第一批专业社会工作者的诞生。有了首批中国自己的社会工作者,到哪里去就业呢,上海浦东新区向他们敞开了胸怀。当时,担任浦东社会发展局局长的马伊里女士接收了首批中国自己培养的社会工作者,从此,浦东成为中国社会工作者们初露头角的舞台,通过社工们在浦东新区的工作,中国人开始了解了社工,渐渐接受了社工的概念与服务。马伊里女士顺理成章成了中国社工的始作俑者。

什么是社工,马伊里女士有一个形象的比喻,社工就是以助人为职业的人,跟雷锋有点像,但与雷锋又有很大不同,他们不是业余的、随机地做好事,而是理性的、有组织的专业化的助人。社工归根到底提供的是对人的精神层面的服务,包括人与人之间关系的梳理、行为的辅导,心情的舒释等。仓廪实而知礼节,对于社工职业的需求应是在物质需求得到满足之后,社工职业需求在发达国家的旺盛说明了这一点,社工职业在中国成长的轨迹也清楚地印证了这一点。

拿工资的雷锋

刘晓芳1998年毕业于中国青年政治学院社工系,是第二批专业社工,在社工这个十分年轻的职业里,她已经算是老资格了。如今,她担任了全国第一家社工机构,位于上海浦东的乐群社工服务社的主任,而这个服务社则更为年轻,它是2003228开张的。作为老资格的社工,刘晓芳明显感到社会对社工工作认知的深入与需求的增加是与社会经济的发展密切相关。在她的记忆中,只是在近些年,购买社工服务的个人、社会团体、企业才渐渐多起来,政府部门也开始向社工服务社购买服务了。社工通过他们的专业化服务,也的确满足了一些特殊需求。

有一户家庭,父母相残,女儿幸存却面容全毁了。她从此不肯出门,不肯说话,谁劝都没用。谁管这个“心理”事,当然人人有责,但必需要有专业知识,必需要有足够时间,必需要有相应团队。派了一名社工去,他带着身边的一群义工。一个月后,孩子微笑着上学去了。浦东有29个民工子女简易学校,如何规范学校教育秩序?怎样维护学生身心健康?政府与社工机构签了个合同,为期一年解决问题。政府出钱,社工去做。经过一年的努力,工作搞得有声有色,问题得到了彻底解决。有个换肾病人,因担心医疗费用,一着急,想跳楼。谁去安抚也无用,吓得家属和医护人员惶惶不可终日。最后社工去了,一个月里,社工请来医生向病人解释病情,跟家人商量如何筹钱,说服院方同意费用缓交……病人彻底放下了所有忧虑,顺顺利利治病了,开开心心出院了。社工让医院的医疗秩序和服务质量得到提升,医院出钱理所当然。

与现代化进程同步发展

社工的迅速发展已是不争的事实,但在现实中有哪些因素制约着它的发展呢?专业人士认为,缺少专业评估机构对社工的工作进行科学有效的评估和缺乏对社会工作者的职业资格的确认是两大影响社工发展的主要因素。社工所提供的服务是否令人满意,政府向社工购买的服务是否物有所值,仅仅靠社工机构和社工本人的自律是难以保证的,需要有一个中介机构来对社工的服务进行客观的评估,这样评估的结果才能对社工的服务定价,使社工服务顺利进行,这样的机构正在酝酿成立中。而上海市民政局宣布的《上海市社会工作者职业资格暂行办法》的出台,标志着专业化、职业化的社会工作者体系的诞生。而据来自中国社会工作者协会的消息称,目前一个全国性的社会工作者职业资格标准正在由国家人事部和民政部共同制定之中,有望在年内出台。

在上海,社工的用武之地正在逐步扩大,心理调节、处理医患关系、社区服务、企业管理等越来越广泛的领域都对社工提出了需求。社工正在变得与市民的生活密切相关,而这种变化在我国的一些发达地区也能够被明显地感受到。作为对社工需求日渐扩大的趋势的顺应,近年来对社工专业人才的培养也驶入了快车道,对于社工的研究也成为我国社会学领域的一个热门研究课题。

究竟是什么因素催生了社工在中国的快速发展,社会学家指出,在中国加速向现代化目标迈进的历史关头,人们越发认识到,发展是一把双刃剑,在带来希望的同时也不断制造着困难与问题,产生了诸如下岗失业、城市人口老龄化、青少年犯罪、精神健康、外来人口涌入等一系列新的威胁,与过去相比,现在的社会问题呈现出复杂化、多样化、专门化、个性化的新特征,以专业方式有效地解决社会问题,并不只是一种“头疼医头、脚疼医脚”的对策,而是保持社会稳定,创建现代化城市的有效模式,通过社工创造和维护一个良好的社会生活环境,是实现可持续发展的内在需要。

 
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