一、主要内容

台湾地区的社区工作始于1965年4月颁布的《民主主义现阶段社会政策》，该政策把社区发展作为社会福利措施七大要项之一，同时明确规定“以采取社区发展方式，促进民主建设为重点”。1968年5月，台湾制定和颁布了《社区发展工作纲要》，该纲要规定社区发展的目标是：“为有计划的动员区域内的人力、物力、财力，配合政府各部门的施政计划与财力支援，以增进社区人民生活条件，提高社区内人民生产效能，改善社区人民生活环境，建设民主主义新社会。1971年5月，台政府将原来的八年社区发展计划改为十年计划，并将基层民主建设、国民义务劳动工作和70年代初颁布的小康计划配合社区发展实施。

台湾社区发展十年计划的工作目标与内容共包括三大项：从事社区基础建设以消灭脏乱差及美化社区环境；实施生产福利以消灭贫困并改善生活；推行伦理建设以端正风气并重建道德。其中较重要的项目是：

1、基础工程建设类

改善社区基础环境包括代建水沟、道路、供水设备；

改善家庭卫生，包括改善采光、通风等；

改善发洪设施；

加强公共卫生设施，包括设置自来水塔、公共厕所及垃圾箱；

设置小型体育场或球场；

设置社区公园、儿童乐园及凉亭。

2、生产福利建设类

办理妇女儿童青少年福利事业，包括治家、育婴、烹饪及缝纫方法的指导；

推行家庭计划及妇女卫生等；

推行小康计划，包括设立托儿所、妈妈教室、巡回保健等；

办理各种技术训练及就业辅导工作；

办理各种互助服务，加强医疗急救、贫民救济等。

3、精神伦理建设类;

兴建社区活动中心；

设置社区图书馆；

推行国民生活须知及社区范例；

办理各种民族补习教育；

提倡全民体育、康乐及文教活动；

提倡正当娱乐，组织音乐会及举办武术活动等；

指导舞蹈活动，办理民众补习班；

加强各种社区团体活动，如里民大会、长寿会、妇女会、四健会、童子军会等。

二、比较分析

比较台湾地区与大陆地区的社区工作内容可以看出，二者存在着很大一致性。二者都重视社区基础设施、生产生活福利与伦理文化建设。共同的家族观念与社区互助传统及政府功能的发达，为二者的社区工作内容提供了共同的文化基础，也使二者的社区工作内容体现出自上而下、政府主导的设置模式，民间参与及配合力量比较薄弱。

二者的不同点在于：台湾的市场机制和市场作用比较大。大陆目前的社区工作内容还体现出转型期的许多特点，如由于企业转制、政府职能转变而带来的许多社区工作内容是台湾所没有的。二者在社会制度上及近代发展历史上的差别，使社区工作的运转机制与具体内容都有所区别。 目前我国对国外及港、台地区社区工作的内容，了解还比较有限，看到的多还是局部和表面的作法，拿它与我国进行比较，并从文化传统、社会制度、经济水平方面去分析的工作还刚起步。因此，在参照和借鉴国外及港、台地区社区工作内容时，还有待于从整体上去把握和理解。