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企业社会工作——一个亟待专业介入的新领域

2007-11-09  来源:(集美大学政法学院,福建厦门361021)  
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:当前,开展企业社会工作具有迫切性,同时又面临着千载难逢的大好机遇。在构建和谐社会的背景下,

强专业介入应注意的问题是:合理选择直接介入方法,有效选取间接介入方法,坚持权变适应原则,实现介入方

法创新。

关键词:和谐社会;企业社会工作;专业介入

中图分类号:F270-05    文献标识码:A          文章编号:1008-018X(2007)02-0081-05

 

  企业社会工作(SocialWorkinEnterprise)是社会工作实务研究中的一个崭新议题,也是当前中国社会福利发展中的一个亟待加强专业介入的新领域。然而,无法回避的是,中国关于这一问题的理论研究十分薄弱,相关的助人服务工作缺乏专业性,无法适应新形势的客观需要。正因为这样,搞好理论研究与实践探索,不断实现实际工作的新突破,已经成为摆在理论界和实际工作部门面前的重要课题。

一、当前开展企业社会工作的迫切性当前,建立专业调节机制已经成为构建和谐社会背景下企业社会工作发展的必然要求。因为,社会工作是在回应社会需求的基础上产生和发展起

来的,企业社会工作也不例外。所谓企业社会工作,是指社会工作者运用专门知识与方法,系统帮助从业人员更好地适应工作环境,提高工作、生活和学习的自信心,有效实现发展的问题解决机制。这种机制可以从实际工作和专业工作两个维度来考察,实际工作主要由政府的劳动、保障、福利机构以及     文章编号:1008-018X(2007)02-0081-05

企业的工会、咨询和服务部门来推动,专业工作则是指运用个案、团体、社区、行政及督导等专业方法来开展的针对企业员工的助人服务活动。调研发现,当前中国企业社会工作专业介入机制的建设付诸阙如,实际工作部门的组织机构不完善,工作人员的素质偏低,用传统的工作方法代替现代生命关怀,无法产生应有的工作效率、效益和效能。这些问题的存在严重制约了企业从业人员良好社会适应机制的形成,进而影响了社会主义和谐社会的建构

成效。笔者认为,加强企业社会工作的专业介入具有迫切性,这可以从以下几个方面来分析。

1.解决转型时期各种问题的需要随着社会结构的转型,社会经济组织的运作方式发生了很大的变化,市场经济体制逐步发育,多种所有制经济成分长期共存,多种分配方式并存,第三产业和外向型经济迅速发展,企业组织成为自主经营、自负盈亏的经济实体。在这种背景下,市场

犹如一个硕大无比的竞技场,每一个从事经济活动的单位(工厂、企业、公司等)都不得不上场参加竞争。紧张、单调、乏味、疏离使得员工的工作满意度降低,个人的自主性、创造性受到压抑,员工的工作成就感难以得到满足,从而引发了一些其他的社会问题。在社会结构转型和经济体制转轨的过程中新的社会问题也不断出现。比如:福利保障、社会治安、环境污染等问题,严重困扰着政府和社会各界于是,以解决这些问题为主旨的企业社会工作逐渐

成为人们关注的焦点,成为建立新时期的问题解决机制的希望之所在。正因为这样,加强专业介入,动员社会各种力量,建立新时期的责任分担格局已经成为新时期的迫切需要。社会工作是在解决社会问题的过程中不断发展的。首先是社会变迁产生了诸多社会问题需要人们去解决,其次是人们采用在一定历史时期和特定条件下适用的方法去应付这些问题,然后是人们不断探究更加有效、合理地解决问题的方法。诚然,转型时期出现的企业员工的大量问题迫切要求能够及时对之进行科学的探索、考察,这样,发展企业社会工作的专业介入就成为客

观需要和必然选择。

2.维持企业内外关系和谐的需要企业组织是环境中生存的有机体,也是由不同类型和特点的个人组成的集体,差异、对立和矛盾是企业生存发展过程中经常性的大量存在的现象不仅组织内部存在大量的冲突和失衡,而且组织与个人、个人与个人、组织与环境、理性与情感也会经常出现矛盾和不平衡。正因为这样,协调企业的内外关系在企业发展中显得尤为突出。但是,在当前的企业管理中,中国企业的管理人员往往从生产管理、营销管理等角度来协调这些关系,缺乏社会工作的视角,无法从宏微观相结合的角度来处理问题。调研发现,只有少数外资企业比较注重社会工作机制建设,重视招聘高校社会工作专业的毕业生,并把这些毕业生分配在人力资源管理部门、公共关系部门以及其他的相关部门来开展工作。而绝大多数企业不知道社会工作是一种什么专业,根本谈不上专业方法的使用,许多企业没有建立党支部,甚至一些企业连工会也没有,企业之中充满着各种人际冲突及不和谐因素。国外工业社会工作的发展经验昭示我们,企业社会工作能够通过社会工作人员与其他相关专家的协助,促进良好的工作适应关系,创造和谐而富有效率的生产环境[1]。作为现代就业制度的反省和补充,企业社会工作以协调从业人员之间的关系、促进生产发展、改善工作环境为根本宗旨,能够有效协调个人、家庭、社团、社区、管理层、工会代表等工业社群体系的内外关系。随着社会主义和谐社会的建构和发展,用专业机制来消除企业内外的各种不和谐因素已经成为时代发展的必然要求。

3.促进从业人员心理适应的需要

调研发现,几乎企业每个岗位上的工作人员都会感到工作压力,市场竞争越来越激烈,企业员工的心理不适应越来越突出。企业环境复杂多变,国企改制留下很多福利保障困境,外企高额的投资与外方要求回报的急躁,都使员工容易产生严重的心理不良反应。“压力很大,经常感到疲惫不堪”成为从业人员经常性的抱怨。如不及时用专业方法来有效解决这些问题,企业工作人员就会出现疲劳、头疼、胸闷、焦虑、紧张、情绪低落、注意力下降、记忆力下降、爱发脾气、对子女漠不关心等等。一些与工作压力大有关的慢性疾病在企业经营者中具有较高的发病率,几种常见慢性病如高血压、高血脂症慢性胃炎等的患病比重正呈上升趋势。如果不把工作压力控制在可以承受的范围内,人的精神就可能崩溃。中国已经是高自杀率的国家,卫生部曾经发表研究报告指出,中国自杀率大约为0.23,远超过世界平均值0.13‰。在西方工业化国家,企业社会工作起步较早,形成了员工协助方案(EAP)、任务中心咨询方案(TCP)、合理情绪治疗(RET)、社区资源训练中心(CRT)等工作模式[2]。这些工作模式对解决西方国家企业工作人员的心理适应问题起到了积极的作用,也给和谐社会背景下中国企业工作模式的建构带来了某些启示与借鉴的意义。由此可见,促进从业人员良好的心理适应,迫切要求加强专业介入,及时构建新的和谐。

二、新时期开展企业社会工作的机遇性

党的十六届六中全会提出了要在中国各个部门与各个领域都要“构建一支宏大的社会工作队伍”的号召和指示,在这样的话语背景下,开展企业社会工作迎来了新的大好机遇。党和政府对构建社会安全网络日益重视,社会各界也对保护弱势群体利益、拓展就业机会及维护基本人权更加关注,“企业发展更加而且强调在对资源的接近和对基本需求的提供中提高资源使用效果,‘以人为本’成为检验企业组织政策系统的价值承诺”[3]。同时,全球化的大好机遇以及社会工作教育的发展也为发展企业社会工作提供了可能性。正如十六大报告所指出

的那样,“纵观全局,21世纪头20,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”[4]。新的历史时期,中央民政部与人事部相继出台了中国社会工作职业标准及社会工作师的资格认证制度,在这样的话语背景下,中国开展企业社会工作正面临着历史所赋予的大好机遇,这主要可以从以下几个方面来分析。

1.各项事业向前推进为其提供了必要前提

当人类社会跨入21世纪的时候,中国迎来了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新

的发展阶段,国民经济快速增长,农业基础地位继续加强,传统产业得到升级,现代服务和环境保护事业快速发展。随着国有企业改革稳步推进和个体私营经济快速发展,政府职能转变步伐进一步加快,外资企业对专业社会工作日益重视。正是在这样的时代背景下,政府和社会各界对开展企业社会工作开始有了新的认识,在对传统工作方式进行反思的基础上领悟到了摆脱困境的重要性,并试图通过新时期社会责任分担格局的建构来探索新的工作模式。各项社会事业的发展不仅为企业社会工作的引进提供了必要的社会生活前提,而且为关注企业组织中人的生存状态提供了可能性。正如美国堪萨斯大学社会福利学院教授丹尼斯·萨利贝所指

出的那样,“作为一种发轫于帮助有需要人士的有组织推动的专业,长期以来,社会工作对人类问题都非常熟悉。随着时间的推移,它对问题关注的焦点却与过去有所不同,其范围广泛且具包容性。实际上,人类的任一困扰都为社会工作所包容或触及”[5]。正因为这样,社会工作必然会介入到企业这一社会经济领域,并随各项社会事业的发展而更加关注组织中人的生存保障问题。

2.组织外部生态环境为其创造了有利条件

环境的变化为中国企业社会工作的有效开展创造了有利条件,也为用专业方法介入企业从业人员的社会支持系统提供了依据。从国外情况看,社会工作的产生和发展与社会生态环境的变迁具有一致性,西方企业社会工作正是为解决企业员工环境适应问题而出现的。19世纪末期,为缓解劳资矛盾、提高工作效率和保证企业利润,工业化国家普遍出现了福利运动,比如职工教育、福利餐厅、员工宿舍、医疗服务、休闲娱乐、实物补助等,这些福利措施有效促进了企业员工与外界环境的动态平衡。从国内现实看,在构建社会主义和谐社会的背景下,中国企业员工也正面临着新的环境适应问题,这些问题的有效解决并不是只能依靠政府的行政手段。因此,动员社会力量,发展专业介入,是适应外界环境要求的重要举措。正如美国学者威克指出的那样,“沉迷于人类生存的困境、异常和荒谬层面,是根源于超越社会工作的一种文化现象”[6]。社会工作者和工作对象都是人与环境互动关系的产物,社会工作的专业方法就是重新实现两者之间的平衡。当前,全球化的企业社会工作发展为中国创造了有利的条件,政府的关心和推动以及社会力量的崛起都为中国企业社会工作的发展创造了良好的文化生态环境。

3.社会工作教育发展为其培养了大量人才

企业社会工作是一种专业机制、专门职业和科学方法,从业人员的教育与培训是实现专业化的重要途径。随着中国社会工作教育的发展,越来越多的人员具备了社会工作的专业理念、价值伦理和服务技巧,这无疑为开展企业社会工作提供了主体性的机遇。20世纪80年代中期之后,中国大学教育与社区教育日益呈现出蓬勃发展的态势,社会工作作为一门学科和一项教育事业的专业化特征日渐凸现出来。社会工作教育发展主要体现在两个方面,一是大学不同学历层次专业教育的发展,越来越多的青年学生接受全面系统的专业训练,掌握社会工作理论、知识、方法和技能,社会服务能力普遍提高;二是社区教育发展,有计划地轮训实际社会工

作者,使其达到同等学历水平。专业教育发展是一项专门化的社会事业,内容包括学校教师及管理者、教育行政主管部门、学生学习与成长、学习环境优化等。通过专业教育,改变了自身的随意性、松散性、不确定性,有效地调动了社区资源,满足了人们的现实需要。在这样的背景下,中国开展企业社会工作已经具备了进行专业介入的良好的人力资源基础,越来越多的社会工作专业毕业生可以到政府的劳动、人事管理以及企业工会中去工作,也可以到社区组织、社会救助中心、心理咨询机构以及企业内部的策划部门、发展部门、公关部门、人事部

门、联络部门去工作,帮助企业员工建立正确的价值观、责任感以及和谐的人际关系,促进企业员工在和谐、平衡和有序中共同发展。

三、构建和谐社会背景下加强专业介入的方法探寻

当前,加强企业社会工作的专业介入已经成为时代发展的必然要求,而如何加强专业介入更是值得研究的问题。在党和政府的强有力的政策驱动下,各级基层工作部门要及时响应党中央的号召,把专业的社会工作部门更快更好地设立起来,积极吸纳专业社会工作毕业生就业,提高工作人员的素质和待遇,并在此基础上搞好专业介入。笔者认为,在构建社会主义和谐社会的背景下,选择介入方法应注意以下几个方面。

1.合理选择直接介入方法

作为为实现工作目标而采用的具体介入技巧,在企业中运用直接工作方法能够增进服务对象的个人能力,实现组织内部关系和谐有序。具体说来,它主要有以下三种。其一,个案工作。它直接为个人和家庭提供物质及情感方面的支持,“促使个人内在需要更充分的满足和个人社会关系更充分的功能表现”[7]。当前形势下,中国可以利用个案工作方法来化解职工矛盾,消除各种对立,创建和谐有序的团队精神。其二,团体工作。它通过有目的的群体经验来增进服务对象的社会功能,引导成员在群体中互动,创建良好的人际关系。在构建和谐社会的背景下,团体工作方法能够增强中国企业的凝聚力,培养职工归属感,纠正行为偏差,帮助职工获得友谊,从而创建出一种和谐有序的工作氛围。其三,社区工作。它以整个社区和社区的所有居民为工作对象,提供利他的服务,以培养互助精神,维护企业组织内部关系走向和谐有序。通过介入社区,能够搞好直接面对职工的劳动保护、社会福利、社会服务、社区教育、专业培训以及其他文化体育活动,激发职工的生产热情和劳动积极性。

2.有效选取间接介入方法

在构建社会主义和谐社会的进程中,企业与外界生态环境的平衡、统一和协调尤其需要间接工作方法的选择与使用。具体说来,间接工作方法主要有以下几种:其一,社会行政。它通过执行和实施社会福利政策,来向服务对象提供帮助,从而把社会福利方案转化为助人服务行动。当前,中国劳资纠纷事件日益增多,国有企业的突出问题是职工民主参与问题,非公有制企业主要是工资保障、劳动条件改善、人身安全保护以及强迫职工签订“生死合同”、“霸王合同”问题。要想有效解决这些具有普遍性的问题,加强社会行政与社会政策对企业领域的

有效介入已经成为必然选择。其二,专业研究。“它是介于理论研究和社会实践之间的一种方法,它并不是纯粹的研究活动”。企业社会工作研究可以在实践中验证已有的结论,为新的方法与技术作出合理解释,从而提高工作的自觉性,推动实践进一步发展。正如美国学者诺曼指出的那样,“社会工作研究是一种实用的技术,它能针对社会问题及解决问题的目的而使社会工作知识与技术更为有效与更为科学化”[8]。其三,咨询与督导。社会工作者在服务过程中会遇到各种各样的问题,由于知识和经验的限制,需要有资深人士帮助,也需要获取足够可靠的资讯。在构建社会主义和谐社会的背景下,中国社会工作在企业领域内的介入可以考虑采用的咨询方法主要有个案咨询和行政咨询,督导方法主要有个别督导、集中督导及同辈互动督导等。

3.坚持权变适应原则

生态环境的复杂多变性要求企业社会工作方法的选取不能死板僵化,而应做到因地因时因事制宜,把遵循权变原则和适应原则作为基本要求。正如美国学者赛尔和迈尔斯指出的那样,“人类行为的任何一种理解性解释模式都必须要说明个人之外的力量对于发展的影响。的确,任何环境之间的互惠关系已经成为社会工作和与人类幸福及健康有关的大多数专业的格言”[9]。为兼顾社会工作专业的价值与使命及企业的营运目标,企业社会工作者应注重主动、弹性、借力、发展及客观等五个原则。诚然,现实中并不存在一套任何时候任何条件下都适用的方法体系,也不可能找到一剂包治百病的灵丹妙药,人类行为的一切过程都处于不断的变化和发展过程之中。社会工作方法的合理选择应定位于现实情境之中,一切应从变化了的情况出发,用发展变化的眼光来看待和把握问题,实现原则性与灵活性、“经”与“权”的有机统一。权变适应原则强调方法的选取要根据主体的能力、认识、知识水平、影响力的情况,根据工作对象的客观情况,根据工作任务及服务目标的不同来灵活选取工作方法切实实现企业社会工作介入的动态平衡。

4.实现介入方法创新

当前,解决中国所有问题的关键都在于实现创新,合理选择企业社会工作介入方法的关键同样在于创新。作为以人为本的发展个人潜能的专业性活动,企业社会工作应把理论创新和实践创新作为方法选择的灵魂、根基、源泉和不竭动力。正如胡锦涛指出的那样,“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题,做到自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来”[10],“要善于从群众的实践和创造中寻找解决问题的答案,善于在新的实践的基础上不断做出新概括,坚持用发展着的马克思主义指导新的实践”[11]。在构建社会主义和谐社会的背景下,要想提高企业社会工作的有效性,必须善于创造性地选择工作方法,谋求新的认识、突破和飞跃,实现新的发展。随着人类社会共同进入持续创新的新时代,实现中国企业社会工作的创新已经具有了现实的可能性,企业社会工作部门必须及时地把这种可能性转化为现实性,把应然转化为实然,不断实现实际工作的持续有效创新。

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[10] 胡锦涛.在“三个代表”重要思想理论研讨会上讲话

[R].北京:人民出版社,2003:27.

[11] 胡锦涛.在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的

讲话[R].北京:人民出版社,2004:17.


 
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