苏景辉

工业社会工作是一门新兴的社会工作领域，在美国如此，在我国更是如此。于我国工业社会工作发展初期，不尽理想之处当然在所难免，以下就笔者之浅见提出检讨与建议如下：

1、工会应推行工业社会工作

工作的组成目的是为会员（劳工）服务。除了传统的功能，如争取各项较优的劳动条件外，现代的工会也为会员提供各类的福利服务。例如，美国的各类工会逐渐开始为其会员提供社会工作的服务。我国的工会至目前为止，少有类似的做法，但依据省政府社会处的一项调查发现，劳工最需要工会工会做好的工作是：多办些福利事项，协助会员解决困难。可见工会确实应该往此方向去努力，特别是县市总公会最适合去推行工业社会工作，造福各地劳工。另外职工会也提供此类的服务，给没有一定雇主的人。

2、鼓励工厂设立专职的社会工作员

工业社会工作的功能之一，即可提供劳工的工作效率，减少工厂的无谓浪费，对资方而言，可说十分有益，美国许多大企业的高阶管理者即有此体认，而主要为劳工提供各种员工协助方案（Employee Assistance Programs）。但依据林桂碧一项调查发现，我国工厂业主或管理人员知道工厂（工业）社会工作此名称者很多，但是对工厂社会工作的内容、方式、目标、工作员角色等的认识却不太正确。所以这也是为何我国目前有工厂设立专职社会工作员（辅导员）的原因。

虽然内政部曾颁布《厂矿劳工辅导员设置办法》，但该项办法并无强制力。所以无论是政府或社工教育界，应对工业界予宣导工业社会工作对其之助益，使工厂能聘用专任的社会工作员（辅导员）。特别是将厂内的社会工作服务与职工福利、劳工教育统整运作，将更见绩效。

3、在加工出口区及工业区推行工业社会工作

政府在加工出口区及工业区皆设有管理处，管理处平时亦提供有零星的福利服务事项，但并不具系统性、长期性。若能在管理处的劳工行政单位内设立工业社会服务人员，将可造福区内的广大劳工。

4、扩大服务对象

目前我国工业社会工作，不管由那些单位来推动，皆较偏重对青年劳工的服务，当然这是有其背景因素，但对于其他年龄层的劳工，例如妇女劳工、老年劳工应也可列入工业社会工作的服务范围。

5、扩大关心焦点

综观我国的工业社会工作，其所关心的问题焦点，大多在个人性的劳工问题，所提供的服务方案也是在此方面。但这并不意味，一个工业社会工作者就不必关心制度性的劳工问题，而正相反，笔者特别认为今台湾地区的工业社会者应深的去关心劳工的问题，理由有二：1、基本上社会工作即认为人的问题是业自内在的心理因素与外在的社会因素交往作用而来的，故劳工的个人问题可能来自劳工的制度问题。2、台湾的劳工问题正由于社会民主化的影响而劳工权利意识高涨正面创新状况，社会工作者仅持传统的微视方法，如个案工作、围体工作、心理辅导根本无法能盘解决所有劳工问题。故工业社会工作者除关心个别性的劳问题外，也应一并关注制度性的劳工问题，甚至进而扮演辩护者的角色影响劳工政策。

6、推展工业社会工教育

社会工作教育是推行专业社会工作的根本，欲工业社会工作能为工业界、社会大众所接受，当然应先着手在学校内训练人才。所以各社工学系（组）应可逐渐开设工业社会工作课程，并鼓励有志于工业社工的学生修习相关的课程，如劳工问题、劳资关系、工业社会学、工业心理学、企业管理、管理心理学、人事管理等。