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社区矫正管理的问题

2006-05-28  
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刘强(上海大学法学院教授、上海市司法研究所副所长)文

西方发达国家社区矫正的目的是有利于公共的安全和有利于罪犯重新回归社会。为做好这项工作,他们的社区矫正管理针对性强、形式多样化,注意加强对罪犯的特点进行全面的分析,如犯罪的类别、罪犯的性别、犯罪的原因、种族、是否有滥用毒品、酒精的问题、是否有一些特殊的问题、是否有虐待配偶的问题等;同时考虑罪犯的工作历史、教育背景、心理需要及个人的成长经历,还包括是否存在精神方面的问题。

在对罪犯的监管方面,根据每个人的不同情况分别采取严管、中管和宽管的措施,不同的管束制度可根据罪犯情况的变化而调整。如果罪犯不能按约到社区矫正办公室会面或超出限定的活动区域,或继续有违法行为等,达到一定程度,可予以收监(并非只有在重新犯罪时才能收监)。

在对罪犯的矫治方面,他们注重一对一的教育以及开展多种形式的矫治项目。矫治项目包括理智处理问题和康复的课程、提高认知的技能、对激怒和情感的控制、重新进入社区的训练、心理的辅导和矫治、精神病方面的治疗。另外还有对滥用毒品、酒精的矫治项目,对性罪犯的矫治项目(包括上课、个人辅导、强化的监管、定期报告)。对家庭暴力的矫治项目以及进行宗教辅导。同时继续提供文化方面的教育。

在对罪犯的帮助和服务方面,为罪犯提供不同形式的培训,包括建筑与环境的清洁、厨师、电脑维修等,同时积极帮助犯人寻找工作,另外通过一些公司的帮助,为犯人提供就业机会。为生活贫困、工作暂时不能解决的罪犯提供临时性的吃住问题。



 
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