
10月12日—13日,中央主流媒体建设“坚强阵地”“温暖之家”工作成果采访团在全国妇联宣传部巡视员、副部长张小媛的带领下到嘉兴调研指导工作。听取了基层组织建设、小额贴息贷款、嘉兴市阳光家庭社工事务所等特色工作的汇报,并赴桐乡、海宁等地考察走访了巾帼文明岗、女性创业基地等。
近年来,嘉兴市妇联紧抓党委政府重视和发展社会工作的机遇,把参与社会管理、做好妇女群众工作作为建设“坚强阵地”和“温暖之家”的切入点,主动承接社会事务,立足妇女需求,引入社会工作的理念,以项目化、专业化的手段参与社会管理和服务。经过探索实践,嘉兴市妇联在维护妇女权益、基层组织建设、妇女社会工作等方面取得了一些成绩,尤其是在妇女社会工作方面的探索与实践得到了妇女群众的广泛认可和社会各界的充分肯定。
一是突出创业创新,统筹城乡妇女发展,不断提升妇女参与经济和社会管理的能力。
围绕落实“创业富民、创新强市”战略,充分发挥妇联组织善于做群众工作的优势,主动协调社会资源,帮助城乡妇女在参与“两创”中实现自身发展,逐步减轻发展不平衡给社会管理带来的压力。深入开展“十万农家女学习行动”和“十万职业女性文明行动”,通过农村妇女劳动力转移培训、“‘魅力女性、精彩人生’现代女性大课堂”、“幸福家庭直通车”等载体,着力提高妇女创业创新能力。目前,全市已建立妇女创业培训基地23个,村(社区)妇女学校1274所。连续八年开展“架金桥、促发展”女性创业就业促进活动,共举办女性专场招聘会109场,扶持来料加工基地422个。发挥女企业家协会、女能手协会创业领跑作用。去年成立嘉兴市女子创业学院,建立嘉兴市女大学生创业指导和实践基地20个。连续10年实施女性创业小额贴息贷款工作,全面启动了女性创业担保贷款。去年全市发放贴息贷款3790万元,贴息资金250多万元,受益妇女366户,市本级已审批担保贷款898万元,授信235万元。深化“巾帼文明岗”创建活动,全市现有市级巾帼文明岗701个,省级岗140个,全国级岗23个。积极推动城乡妇女资源与农村妇女工作有效对接。全市共开展各类结对活动823次,建立巾帼文明岗服务新农村示范点93个。
二是突出家庭建设,构建文明和谐家园,不断优化社会管理基础。
围绕嘉兴“五城联创”和江南水乡文化大市建设,深化家庭文明建设行动,努力营造文明和谐的社会氛围,进一步优化社会管理的基础细胞。深化文明家庭创建活动。积极探索文明家庭星级评创、千万农家文明积分以及文明家庭信用贷款等评创和激励机制,丰富拓展学习型家庭、平安家庭、廉洁家庭、绿色家庭、节能减排家庭社区行动等系列创建活动,近两年先后开展了“万户家庭除陋习”、“千家万户学礼仪”、“低碳家庭?时尚生活”等主题实践活动。全市文明家庭创建活动参与率96%,建成率81%。活跃家庭文化生活,以家庭和谐推动社会的和谐进步。每两年举办一届家庭文化节,相继以“学习的家、快乐的家”、“亲情、母爱、和谐”、“美在千万家、同心绘和谐”为主题开展家庭文化节系列活动。深化未成年人思想道德建设。连续三年开展“百场家教城乡行”活动,去年达500多场。重视未成年人家庭教育理论研究,去年成立了嘉兴市家庭教育学会,开展“优秀家庭教育案例”征集评选、家庭教育论坛等活动。
三是突出维权职能,畅通诉求渠道,切实保障妇女儿童合法权益。
围绕妇女儿童的民生问题,深入实施妇女儿童权益保障行动,使妇女发展的政策环境和社会环境不断得到优化。推动妇女儿童两个规划全面实施。积极协调推进妇女生育保险、婚前医学检查、孕前保健服务等九项实事项目的落实。启动“两癌”筛查项目试点。充分发挥妇女儿童工作协调组织作用,推动各地妇女儿童发展规划确定的各项目标任务如期完成。促进维权工作社会化。先后与司法、公安等部门联合成立基层妇女维权合议庭、法律援助中心妇联工作站等,积极探索妇女维权进综治中心“一站多点”工作模式。加强妇女信访工作。成立婚姻家庭咨询服务中心,开通“12338”妇女维权公益服务热线,2009年更名为婚姻家庭服务热线,在全省率先实现联网运作,在全市范围内实现了热线工作规范五个统一。推动社会平安和谐。先后组织开展“温暖你我她,维权服务进万家”、“新婚夫妇反家暴承诺”、“白丝带在行动”等活动。去年围绕世博安保,开展“百万家庭创平安、共筑世博护城河”“五个一”系列活动,组织巾帼平安志愿者2.7万人,志愿服务时间达25万小时。探索妇女社会工作。2009年开办我省首家社工事务所——阳光家庭社工事务所,实施首个“单亲妈妈家庭专业社工服务项目”,率先在全省探索“社工+妇工+义工”的社会工作模式,这是我市首次试行政府购买职业社工服务的项目。目前社工进家庭访谈200多人次,服务面达89%.
四是突出基层基础,强化妇联自身建设,努力提升妇联组织参与社会管理水平。
坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,以“五好”示范创建活动为抓手,开展“固本强基工程”,激发全市基层妇联组织的活力,着力提升妇联组织参与社会管理的能力。创新组织模式。主动把“两新”妇女组织建设纳入党建整体格局和妇联基层组织建设的重要内容。扩大组织覆盖,将新居民女性纳入工作范围,探索了在民工公寓建新居民妇代会、选举新居民担任村妇代会职务等模式。探索新型妇女组织形式,在农村专业合作社、零售服务行业、女业主协会建立妇女组织。创新工作机制。提出“抓基层、强基础、提能力”的工作思路。2009年开展基层妇女组织示范创建活动。目前,全市已有全国级基层组织建设示范县1个,示范镇1 个,示范村6个、示范社区3个。全面开展村、社区“妇女之家”建设,全市已实现“妇女之家”建设村、社区全覆盖。强化队伍建设。深入开展“知姐妹情、解姐妹忧、为姐妹办实事”和“大培训、大提高、大展示”活动,着力培养“能说、会写、实干”的妇女干部。坚持每年一次举办县以上妇联干部读书会,每二年一次举办镇(街道)妇联干部培训班。优化女性进村“两委”工作环境,推动基层优秀妇女进村“两委”班子。在2011村两委换届中,全市女性进村“两委”比例达100%,女村干部占村干部总数达27.9%,妇代会主任进村“两委”达100%,其中担任正职的163人。


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