西峰区妇联 张金梅

党的十六届六中全会全面分析了当前的形势和任务,作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为我们描绘了一幅建设社会主义和谐社会的路线图。妇联组织要从独特的社会定位出发，从妇女的实际需求出发，凝聚妇女、带动家庭、联动社会，发展和谐文化，倡导和谐理念，培育和谐精神，唱响和谐旋律，积极促进妇女与男性、与经济社会的协调发展，全面实现妇联在参与和谐社会构建中的重要使命。

一、在促进男女平等和谐上做文章，夯实和谐社会中两性和谐这一基础 。

和谐社会是公平正义的社会。推进男女平等、代表和维护妇女权益是妇联组织的基本职责。妇联组织必须以建立男女两性在政治、经济、文化、家庭中的平等和谐关系为着力点，促进妇女平等参与经济建设、平等享有社会发展成果。一是以国策宣传为根本，营造良好氛围。构建先进的性别文化是发展社会主义先进文化的内在必然要求，也是建设和谐社会的重要任务。妇联组织要以宣传贯彻男女平等基本国策为契机，在全社会掀起深入宣传马克思主义妇女观、学习贯彻基本国策的高潮；要在媒体开辟专栏、专题，以多种形式宣传男女平等基本国策和先进的社会性别意识，提高社会知晓率，增强各方面认同感，推动男女平等基本国策意识进入决策主渠道，为“两规划”实施、男女平等协调发展营造良好氛围。二是以妇女参政为关键，提升妇女地位。要积极向党委、政府以及有关职能部门反映妇女参政方面存在的问题，推动妇女参政的有关法规、政策和措施的制定与落实；要利用在人大、政协的合法席位，提出一批高质量的提案、议案，发挥民主参与、民主监督作用；要找准与组织部门工作结合点，把培养选拔女干部工作纳入干部工作议事日程和整体规划，争取对女干部实行条件优先、岗位优先、使用优先。三是以强化维权为保障，畅通诉求渠道。维护妇女权益是妇联立身之本。要努力从抓源头入手，推动有利于两性和谐发展的法律法规和公共政策的制定、完善。要建立维权联席会议制度，加强对维权工作的协调与领导。要加强与司法部门建立多种妇女法律服务机构，目前，区妇联已积极协调建立健全了区级妇女儿童法律援助中心、各乡镇维权站，在各村设立维权点，各组确定了维权联络员，建立起了“区-乡-村-组”四级维权网络，使维权工作步入正规化。主动协调法院建立女陪审员队伍，设立“妇女维权合议庭”；与公安部门联合设立“110家庭暴力伤情鉴定中心”等，为遭受暴力的的妇女提供司法保护，优化维权的社会环境。要建立法律志愿者队伍，设立维权信箱，“心理咨询热线”和“知心大姐”接待日等，扩大维权的社会参与面。

二、在推动城乡发展和谐上下功夫，引领妇女在和谐发展征程上施展才华、彰显作为 。

和谐社会是充满活力的社会。妇联组织要把推动妇女参与发展作为首要任务，激发各行各业妇女的创造活力，构筑统筹推进城乡妇女发展的工作平台和服务体系。一是要聚焦农村妇女，搭建致富平台。要深入开展“双学双比”活动，加大对农村妇女的培训力度，帮助农村妇女提高科技致富的本领；要加大对女科技致富带头人的扶持力度和农村富余劳动力培训转移力度，开展各类实用技术培训，提高就业竞争力和创业能力；要根据实际，协调帮助农村妇女进城从事家政服务等，为农村妇女增收致富创造实实在在的条件；要调研论证争取一批科技含量高、投资见效快、经济效益好、带动作用大的妇女参与发展和扶贫项目，促进农村妇女增收致富。二是要聚焦下岗女工，搭建就业平台。要充分发挥优势，为下岗女工提供技能培训、职业介绍、推荐就业等有效服务，促进下岗女工实现再就业；要不断拓展“巾帼建功”活动领域，把“巾帼文明岗”作为激励职业女性争先创优的有效载体，突出行业特点，丰富创建内容，提高创建质量，真正使“巾帼文明岗”成为城镇女性建功立业、争先创优的一面旗帜；要引导女企业家在创业中发挥好龙头示范作用。三是要聚焦城乡妇女，搭建创业平台。要在广大妇女中特别是下岗女工和农村妇女中深入开展艰苦奋斗创新业教育活动，帮助妇女增强主体意识，引导想创业女性迈出家门、已创业女性把企业做大做强；要通过举办女性创业论坛、创业成功女性巡回演讲、评选表彰创业女性等方式，鼓励引导女性增强创业意识，鼓励外出务工已掌握技术和有资金的妇女返乡创业，吸纳当地剩余劳动力；要争取政府出台有关优惠政策，与有关部门密切配合，形成合力，为妇女创业营造良好的社会环境和政策环境，真正让敢创业的有机会，会创业的有舞台，创大业的有地位。

三、在实现社会利益和谐上求突破，让爱心行动洋溢社会每个角落 。

和谐社会是互助友爱的社会。关注和帮扶弱势群体，坚持和维护他们的合法权益，实现弱势群体的利益与社会其它群体的利益协调发展，是正确化解各种社会矛盾，促进社会公平正义，推动构建和谐社会的题中应有之义。对此，妇联组织应突出三个关注点：（一）关注贫困儿童和失辍学女童学习生活。和谐社会一定是弱势群体的基本权利得到有效维护的公正社会。妇联组织要积极推行扶贫助困项目，建立“孤困儿童救助基金”，为贫困儿童教育、健康倾心尽力，目前，我区已有350名孤困儿童在扶贫助困项目的帮助下，每人每年可获得200元资助。要深入实施“春蕾计划”、“关爱女童 奉献真情”爱心救助活动，采取企业冠名建立助学基金、捐献“春蕾小学”、接受企业随时捐助等形式动员企业参与；动员社会各界人士与贫困女童结对子、接春蕾女童进城“结亲”等，关注贫困女童教育。西峰区妇联针对城乡贫困家庭的女孩和孤儿还有许多失、辍学的实际情况，对全区800名失、辍学的每位女孩都建立了助学帮扶计划档案，并向全社会发出“您的一点节省，改变她的一生”的倡议。目前，已成功结对帮扶700余名贫困孩子，其中女大、中学生10余名，资助金额10多万元。（二）关注农村留守儿童成长环境。要充分发挥老党员、老干部、老教师等五老人员在农村的作用，与留守儿童结对帮扶，关心督促留守儿童的成长，搞好“社会妈妈”、“心手相牵”等爱心活动，让全社会关心留守儿童健康成长。要与巾帼示范岗结对，组织开展“一岗助十童”活动，进行学习辅导，解决生活实际困难，开展法制、心理健康、青春期辅导教育。要与学校结对，依托现有家长学校阵地与师资力量，创办农村留守儿童家长学校，对农村留守儿童的家长开展培训和指导，培养树立其正确的教育观念，普及家庭教育知识，推广家庭教育成功经验，帮助、引导他们以正确的方式培育孩子。（三）关注贫困妇女生活健康状况。大力开展扶贫帮困活动，如在机关女干部中开展“攀穷亲结对子”扶贫活动，扶持农村妇女发展致富项目；实施农村妇女学习培训工程，从根本上提高农村妇女科学文化素质和科技致富能力；举办免费职业技术培训、再就业洽谈会等，实施下岗女工再就业援助行动。开展“关爱贫困妇女健康行动”，举办卫生保健知识讲座等，解决贫困妇女看病难问题。

四、在倡扬文明新风和谐上下真功，营造家庭和美、领里和睦、社会和谐的良好环境 。

和谐社会是和睦团结的社会。妇联组织要将和谐家庭建设作为参与和谐社会建设的重要切入点和工作载体，引导广大城乡家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，服务于社会和谐。首先，要创新家庭文明建设的载体和内容，促进家庭和谐。在新的形势下，必须把五好文明家庭创建活动放到建设和谐社会的大背景下来思考。要以特色活动吸引家庭成员的广泛参与，使创建活动常抓常新。要广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”创建，十大杰出女性、感动母亲、恩爱夫妻评选，举办家庭文化艺术节，积极开展“美德在农家”、“不让毒品进我家”、“婚育新风进万家”、家庭才艺展示、家庭风采赛等精神文明创建活动，引导妇女和家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，以科学文明健康的生活方式和良好行为推动形成平等友爱、融洽和谐的人际关系，促进人与自然和谐发展，人口、资源与经济协调发展，社会和谐稳定。其次，要丰富社区妇女群众文化活动，促进社区和谐。社区是各种矛盾的交汇点，是构建和谐社会的基础。要完善社区妇女组织，组建乐于奉献的家庭志愿者和巾帼志愿者队伍，形成共建、共管、共享的社区组织网络体系；要组织有关专家深入社区，以现代女性大讲堂、和谐家庭大讲堂等为载体，开展咨询、培训等服务性工作；要以举办“社区文化活动”为契机，大力开展群众喜闻乐见的文化体育活动，引导社区妇女积极参加社区的健身操、太极拳、合唱团等健康文明的活动，着力建设乡村文化、广场文化和家庭文化；要组织开展文明楼栋、和睦邻里评选活动，加大传统美德、社会公德、现代文明的倡扬力度，倡导人人讲美德、家家创文明的社会风尚。第三，要重视家庭教育，促进未成年人健康成长。构建和谐社会离不开对下一代的培育，家庭教育对未成年人的健康成长起着极为关键的引导作用。妇联要依托家长学校和社区家庭教育指导站，构建家庭教育工作组织网络，并积极开展形式多样的主题活动，如以“为国教子、以德育人”为主题，广泛开展“关注未来、关爱孩子”、“争做合格父母、培养合格人才”思想道德教育系列活动，使更多的家长成为合格家长，将子女培养成合格人才；以开展“母亲素质大课堂进农村进社区”活动为载体，面向社会和家庭完善家庭教育指导服务体系，促进未成年人教育。

妇联工作服务群体涉及人口多半数，只要各级妇女组织选准工作切入点，必然会在和谐社会建设中大有可为，大有作为。