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为社会工作插上腾飞翅膀

2007-04-22  来源:深圳特区报  
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   近来,深圳社会工作的一些新举措颇引人关注。一是,我市考察团赴香港学习社会工作特别是社工队伍建设经验,二是盐田区开始全面推进全国社会工作者队伍建设试点工作,三是南山区面向全国招聘专业社工,月薪最高可达8000元。
这些信息表明,深圳的社会工作力度在加大、步伐在加快。深圳作为改革开放的试验田和排头兵,有责任、有义务在社会工作的制度建设、人才队伍建设等方面积极探索,走在前面。


  作为维护社会和谐、稳定的"润滑剂"和"减震器",社会工作是构建和谐深圳不可或缺的重要环节。社会工作是一种以"助人自助"为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业,在防治社会问题、缓解社会矛盾、恢复社会功能等方面有着不可替代的作用。近年来,随着深圳经济社会的快速发展,人们对社会服务需求的层次越来越多、数量越来越大、质量要求也越来越高,大力加强专业社会工作人才队伍建设,提高专业化社会服务水平,是构建和谐深圳的一个重要课题。


  在现代市场经济的社会结构中,政府的职能是有限的,社会自我调节机制的形成,是社会良性运行的必要条件,政府不应也不可能成为社会服务工作的惟一实施者和直接经办者。专业的社会工作者,通过调动社会资源和运用社会互动网络,以及一系列包括心理调适在内的专业方法和技巧,来促进社会问题的解决,其作用不可能由政府的行政服务或义工的志愿服务所替代。因此,我们的公共服务模式要从政府直接提供,向社会自我服务转变,实现公共服务的多元化、社会化和市场化。我市较早就开始相关探索,《民政事业发展"十一五"规划》就明确提出,要在社会救助、福利保障、社区建设、残障康复、司法矫治、心理疏导等领域引入专业化社会工作,这意味着我市将打破行政管理型的传统模式,全面推进社会工作的专业化、职业化进程,这无疑将为社会工作的发展提供巨大的空间和机遇。


  社会工作的发展,离不开与城市发展相适应的社会工作运作机制。这次,我市考察团赴香港学习的主要经验,就是香港较好地协调了政府、民间社工机构和公众之间的关系,形成了以政府为主导、民间机构为主体、公众广泛参与的运作机制。我们要学习香港的经验,结合深圳的特点,加快社会工作管理体制的改革和完善。去年,我市在5个社区开始了社工服务试点,设立了一批"青年社工服务站",旨在建立以社工为主、义工为辅的社区服务体系,形成社工统一协调、指导义工开展专业化义务服务的社区服务格局。在这个基础上,我们要进一步创新社区管理和服务,以"政府委托代理"、"政府购买服务"等方式,开发更多社工岗位,培育民间社工组织,促进社工和义工的互动,为社会工作的发展提供深厚的土壤。


  社工被人们称为"社会工程师"、"社会福利的发送者",社工队伍建设是社会工作的重中之重。在欧洲等发达国家,每千人之中就有6名社工,而香港地区不到700万的人口中就有一万三千多名注册社工,相比之下深圳社工队伍建设才刚刚起步。专家指出,未来5年内,我市需要合格社工的数量达6.5万人以上,加快队伍建设的要求非常迫切。我们需要从专业培训、岗位设置和职业制度建设等方面入手,吸纳更多的人才进入社工队伍,同时,进一步提高社工的素质,拓宽社工服务领域,拓展社工工作的内容,让社工服务深入到市民社会生活的各个层面,同时也为社工大展身手提供更为广阔的舞台,为社会工作的腾飞插上翅膀。



 
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