培育社工成为深圳强市战略
深圳拟将社工分为五级十三档,为每个社区配备社工,最低薪酬约3330元/月
昨天,市委市政府联合发布《关于加强社会工作人才队伍建设推进社工工作发展的意见》以及7个相关文件,培育社工人才成为全市人才强市战略的重大举措。
什么是社工?考试并登记才是社工
社会工作人才,即运用专业知识、技能和方法,为有需要个人、群体等提供专业社会服务,从事预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐的职业活动的专业人才。建设社工人才队伍,被市委市政府确定为“构建和谐深圳效益深圳、落实人才强市战略的重要举措”。
深圳规定社工人才须通过国家职业水平评价水平考试,取得证书并登记,才能正式成为社工。深圳将社工分为助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师三个级别;将社工人才专业技术职位分为五级十三档。
怎样当社工?转换和引进相结合
市委市政府提出社工人才的配置要采取提升转换现有存量人员和引进专业人才相结合的办法。
对在已设定的社会工作岗位工作,但尚未取得社工职业水平证书的人员,通过开展培训,使他们最终通过考试取得职业水平证书并按要求登记,逐步做到持证上岗。
而全市已设定的社工岗位新录用人员必须取得社工职业水平证书并经过登记。只有社工专业本科应届毕业生可以直接报名参加助理社会工作师考试,此外的高中或中专学历报名者须从事社会工作满4年,其他专业本科及以上学历报名前须从事社会工作满2年。
社工干些啥?可进政府也可进学校
全市社工岗位分为两类:一类是在市、区、街道有关部门配备具有社会工作专业或社会工作者职业水平证书的公务员、职员、雇员;每个社区工作站在员额内,配备1名具有社会工作专业或社会工作者职业水平证书的工作人员。
另一类是针对特定的服务对象,按一定比例,在社会福利与社会救助机构、学校、医院、社区等设置的社工岗位。学校、医院原则上按“一校一社工”、“一院一社工”配备。社区按服务对象的一定比例设置社工岗位。
但与第一类政府直接录用社工个人不同,在学校、医院、社区的社工为政府通过购买服务的方式,由社会公益性民间组织派驻。
何来公益性组织?筹建就给经费补助
为推进社会公益性民间组织发展壮大,市委市政府提出了“三个一批”分类培育的办法:一是一批事业单位改造转化,二是选择一批现有的民间组织规范整合,三是鼓励支持符合条件的组织和个人创办一批。
具体扶持政策包括改革现有业务主管体制;建立社会公益性民间组织的行业管理服务体制;依托社会力量发展社会公益性民间组织。市委市政府明确:业务主管单位不得选派公职人员到社会公益性民间组织任职、不得与社会公益性民间组织有财产权方面的直接关联,在职能、组织机构、人财物方面做到完全分离。
政府在购买服务的同时,将对民间组织设立扶持专项资金。包括社工民间组织筹备成立时一次性经费补助等,深圳还将建设“民间组织孵化基地”,并落实公益慈善捐赠税收优惠政策,依法实行慈善捐赠支出税前抵扣。
社工薪酬有多少?政府定出薪酬指导价
市委市政府提出,在公务员岗位及参照公务员管理的岗位从事社会工作的社会工作人才,获得相应职级的公务员薪酬;社会工作者受聘岗位为事业编制,应执行专业技术人员工资标准;在社会公益性民间组织工作的社会工作者,要按照以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬的原则,保证其薪酬不低于同等条件专业技术人员薪酬水平。
市政府相关机构会定期公布薪酬指导价,但在社工试点阶段,各区可根据实际情况,在2007年指导价位标准内作上下10%的浮动,确定政府购买社工服务的薪酬成本。政府在购买服务合约中明确规定用于支付薪酬的资金,不得挪用。例如2007年社会工作类专业技术人员薪酬指导价位(包含个人缴交的社会保险费用和个人所得税)规定:见习实习期专科毕业3190元/月,社工士3330元/月,七级社工师5230元/月。